Belediye tarafından zaman aşımı dolan Bütçe Emanetlerinin bütçeye gelir kaydedilmediği görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenmeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin birinci fıkrasında;

“ Ödeme emri belgesine bağlandığı halde ödenemeyen tutarlar, bütçeye gider yazılarak emanet hesaplarına alınır ve buradan ödenir. Ancak, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı malî yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen emanet hesaplarındaki tutarlar bütçeye gelir kaydedilir. Gelir kaydedilen tutarlar, mahkeme kararı üzerine ödenir” hükmü yer almaktadır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 248’inci maddesinde, 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’nın, mali yıl içerisinde veya sonunda ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği veya diğer sebeplerle ilgililerine ödenemeyen tutarların izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.

Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 250’nci maddesinde, zamanaşımına uğraması nedeniyle gelir kaydedilmesi gereken tutarların, 320-Bütçe Emanetleri Hesabına borç, 600- Gelirler Hesabına alacak; diğer taraftan 805-Gelir Yansıtma Hesabına borç, 800-Bütçe Gelirleri Hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede, 320 hesabında izlenen bütçe emanetlerinden 5 yıllık zamanaşımı dolan 213.206,90-TL’lik tutarın, anılan hesaptan borç kaydı ile çıkarılarak 800 Bütçe Gelirlerine alacak kaydı yapılması gerekirken 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabına alacak kaydı yapıldığı; ayrıca 119.000,00-TL’lik tutara ilişkin ise hiçbir işlem tesis edilmediği tespit edilmiştir.

Zaman aşımı dolan emanetlerin muhasebeleştirme işlemlerinin hatalı yapılması sonucunda söz konusu tutarların bütçeye gelir kaydedilmemesine neden olunmuştur.