Yapım işleriyle ilgili sözleşmeler kapsamında fiyat farkından kaynaklanan ödemeler doğrultusunda artırılması gereken sigorta bedellerinin artırılmasının sağlanmadığı, hakediş raporlarına işyeriyle ilgili sigorta primlerinin ödendiğine ve sigorta sözleşmesinin yürürlükte

olduğuna dair sigortacıdan alınacak belgenin hakediş raporlarına eklenmediği görülmüştür.

Yapım İşleri Genel Şartnamesinin “İş ve işyerlerinin korunması ve sigortalanması”

başlıklı 9’ncu maddesinin ikinci ve beşinci fıkrasında aşağıdaki düzenlemelere yer verilmiştir. “(1) Sigortaya esas alınacak bedeller, işin kendisi için sözleşme bedeli, her türlü araç, malzeme, ihzarat, iş ve hizmet makineleri, taşıtlar, tesisler ve benzeri için ise piyasa rayiçlerine

göre hesaplanan bedellerdir. Ödenen toplam hakediş tahakkuk tutarının (fiyat farkları dahil)

poliçedeki sigorta bedelini aşması ve/veya poliçede öngörülen sigorta bitiş tarihinin süre uzatımı veya cezalı çalışma sebebiyle aşılması hallerinde, zeyilname ile sigorta bedelinin artırılması ve/veya sigorta süresinin uzatılması zorunludur.”

“(5) Sigortalara ilişkin poliçelerin, idarenin yazılı izni dışında; genişletilmiş bakım devresi teminatı hariç, poliçenin geçici kabul tarihinden önce iptal edilemeyeceği ve süresinin kısaltılamayacağı, genişletilmiş bakım devresi teminatının ise kesin kabul tarihinden önce iptal edilemeyeceği hükmünü taşıması ve ilk hakediş raporunun düzenlenip tahakkuka bağlanmasından önce idareye verilmesi gerekir. Aksi halde hakediş tutarı ve öngörülmüş ise avans ödenmez. Sigorta primlerinin ödendiğine ve sigorta sözleşmesinin yürürlükte olduğuna dair sigortacıdan alınacak bir belgenin her hak edişin tahakkuka bağlanmasından önce idareye sunulması zorunludur.”

Bu düzenlemeler çerçevesinde yapım işlerinde ödenen hakediş tutarlarının poliçedeki sigorta bedelini aşması halinde sigorta bedelinin artırılması gerekmektedir. Ayrıca sigorta primlerinin ödendiğine ve sigorta sözleşmesinin yürürlükte olduğuna dair sigortacıdan alınacak bir belgenin hak edişin tahakkuka bağlanmasından önce idareye verilmesi gerekmektedir. 2022 yılı içerisinde gerçekleştirilen yapım işlerinde yüklenicilere 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi kapsamında artırımlı fiyat farkı ödemeleri yapılmıştır, bu ödemeler nedeniyle sigortaya esas bedellerde önemli artışlar olmasına rağmen poliçe tutarları bu artışlar doğrultusunda güncellenmemiştir. Ayrıca sigorta primlerinin ödendiğine ve sigorta sözleşmesinin yürürlükte olduğuna dair sigortacıdan belge alınarak hakediş dosyalarına konulmamıştır.

Sonuç olarak; fiyat farkı ödenmesi nedeniyle poliçedeki sigorta bedelinin aşılmasında ve sigorta poliçelerinin geçerliliğinin teyidinde yukarda yer verilen Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümlerine uygun hareket edilmesi gerekmektedir.