Belediye meclisi kararı alınmadan İdarenin 2 adet taşınmazı diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun “Taşınmaz tahsisi”' başlıklı 47’inci maddesinde;

“Kamu idareleri, kanunlarında belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirebilmek için mülkiyetlerindeki taşınmazlarla Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerleri, birbirlerine ve köy tüzel kişiliklerine bedelsiz olarak tahsis edebilirler. Tahsis edilen taşınmaz, amaç dışı kullanılamaz.” hükmü yer almaktadır.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun “Meclisin görev ve yetkileri” başlıklı 18’inci maddesinin (e) bendinde;

“Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.” denilmek suretiyle belediye meclisine idare taşınmazlarını tahsis etme yetkisi verilmiştir.

Diğer yandan, 5393 sayılı Kanun’un “Diğer Kuruluşlarla İlişkiler” başlıklı 75’inci maddesi birinci fıkrasının (d) bendinde; belediyenin, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda, kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebileceği veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği; bu taşınmazların aynı kuruluşlara kiraya da verilebileceği; söz konusu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işleminin iptal edileceği; tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis yapılabileceği İfade edilmiştir.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; bir adet taşınmazın meclis kararı alınmadan başkanlık oluru ile, bir adet taşınmazın ise meclis kararı alınmadığı gibi başkanlık oluru dahi olmadan kamu kurumlarına tahsis edildiği tespit edilmiştir.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından; Bir adet taşınmazın İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından İdareden 07.03.2011 tarihinde talep edilmiş olduğu, 09.03.2011 tarihinde 298 Sayılı Kanun’un ilgili maddeleri gereği seçim çalışmaları döneminde kullandırılmak üzere Başkanlık onayı alınarak aynı gün yer teslimi yapıldığı, hali hazırda boş olduğu,

Bulgu konusu diğer taşınmazın İstanbul Büyükşehir Belediyesi Gençlik ve Spor Müdürlüğü ve İlçe Belediyeleri arasında yapılan iş birliği protokolü çerçevesinde Gaziosmanpaşa İlçesi halkına yönelik ücretsiz bilişim ve internet hizmeti vermek maksadı ile Büyükşehir Belediye Başkanlığına verildiği, hali hazırda boş olduğu ifade edilmiştir.

Netice itibariyle; 5393 sayılı Kanun’un 18’inci maddesinde tahsis işleminin belediye meclis kararı ile yapılabileceği ifade edilmiştir. Diğer yandan, boş olduğu belirtilen taşınmazların yasal düzenlemeye uygun olarak kullanımının sağlanması İdarenin yararına olacaktır.