Edremit Belediyesi mali hizmetler birimi bünyesinde kamu mali yönetimi ve iç kontrol sisteminin önemli bir unsuru olan ön mali kontrolü gerçekleştirmekle görevli iç kontrol alt birimin oluşturulmadığı görülmüştür.

5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 57'nci maddesinde “Kamu idarelerinin malî yönetim ve kontrol sistemleri; harcama birimleri, muhasebe ve malî hizmetler ile ön malî kontrol ve iç denetimden oluşur” denilmekte olup 58’inci maddesinde ön mali kontrolün ne olması gerektiği ifade edilmiştir.

Maliye Bakanlığınca çıkarılan İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esasların 14'üncü maddesinde ise, kontrol yetkisinin kimlerde bulunması ve nasıl olması gerektiği hususları açıklanmıştır.

Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre, 5018 sayılı Kanun kapsamına giren Kurumun mali iş ve işlemlerinin gerçekleştirilme aşamasında bir ön mali kontrole tabi tutulmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır. Bu kontrollerin harcama birimlerinde gerçekleştirme görevlileri, mali hizmetler biriminde ise bu birimin bünyesinde oluşturulacak iç kontrol alt birimi tarafından yerine getirilmesi gerekmektedir.

Hal böyleyken Edremit Belediyesi mali hizmetler biriminin alt bünyesinde ön mali kontrol işlemini yapmak üzere iç kontrol alt birimi kurulmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; “Maddede belirtilen konu hakkında gerekli hassasiyet gösterilerek, mevzuat hükümlerine göre işlem yapılacak ve Mali Hizmetler Biriminin alt bünyesinde ön mali kontrol işlemini yapmak üzere İç Kontrol Alt Birimi kurulması için gerekli çalışmalar yapılacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edildiğinden, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.