Ulusal yayın yapan bazı televizyon kanallarına tanıtma amaçlı reklam verilmesi ve bayramlarda kutlama videosu yayınlatılması gibi hizmet alım tedariklerinin, aynı hizmetin alınabileceği birçok ulusal yayın yapan kanal olmasına rağmen piyasa fiyat araştırması yapılmadan seçilen kanaldan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/a maddesi kapsamında gerçekleştirildiği görülmüştür.

Bahsedilen hususla alakalı olarak 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan temin” başlıklı 22/a maddesinde ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İhtiyacın gerçek veya tüzel tek kişiden

temini” başlıklı 22.2 maddesinde; 22/a’ya göre tedariğin ihtiyacın sadece tek kaynaktan karşılanabileceği durumlarda ve neden tek kaynak olduğunun açıklanması suretiyle yapılabileceği belirtilmiştir. Söz konusu reklamların ve kutlama videolarının yayınlandığı televizyon kanalları verilen hizmetle ilgili tek kaynak olmadığından dolayı, bu alımların 22/a kapsamında yapılması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.

Bu kapsamda, idare tarafından reklam ve kutlama videolarının yayınlatıldığı kanalların belirli kıstaslarla seçildiği ve bu yüzden tek kaynak olduğu belirtilse de; ilgili tedariklere ilişkin belgelerde alımla alakalı hiçbir kıstas yer almamaktadır. İhtiyaçların rekabet ve eşit muamele ile tedarik edilmesinin sağlanması için, 22/d veya diğer ihale usullerine göre alınması gereken söz konusu hizmetlerin 22/a usulüne göre tedarik edilmemesi gerektiği değerlendirilmektedir.