Kurumun 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yap-işlet-devret usulüyle yaptırdığı işlerin incelenmesi neticesinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir.

1. Yap-işlet-devret usulüyle yaptırdığı işlerden bazılarının noterlikçe tescil edilmediği görülmüştür.

   2886 sayılı Kanun’un “Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya müşteri 31 inci maddeye göre onaylanan ihale kararının veya Maliye Bakanlığının vizesi gereken hallerde bu vizenin yapıldığının bildirilmesini izleyen günden itibaren 15 gün içinde geçici teminatı kesin teminata çevirerek noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi, idareye vermek zorundadır.” düzenlemesi bulunmaktadır.

   2886 sayılı Kanun’a göre ihale komisyonunun verdiği kararın ita amirince onaylanmasından sonra 15 gün içinde ihaleyi kazanan müşterinin noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi idareye vermesi gerekmektedir.

   Ancak yapılan incelemede, halen yürürlükte bulunan yap-işlet-devret usulündeki bazı işlere ait sözleşmelerin idare ile kiralayan arasında imzalanarak notere tescil ettirilmediği görülmüştür.

   
   

   Kurum tarafından bundan sonraki 2886 sayılı Kanun çerçevesinde gerçekleştirilecek yap-işlet-devret usulüyle yaptırılacak işlere ait sözleşmelerin noter tesciline tabi tutulacağı belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.

2. Mustafa Kemal Paşa Mah. 716 Ada, 22 Parseldeki Otopark, Hacıalibey Mah. 670 Ada, 75 parsel ile İstiklal Mah. 13217 Ada, 6 parselde bulunan işlerine ait Tesis İşletme Sözleşmelerinin 10/e bendinde; “söz konusu otoparkta Encümen tarafından belirlenen otopark ücret tarifesi uygulanacaktır” hükmü yer almaktadır.

Anılan düzenleme sözleşmenin amir hükümlerinden olup, sözleşmelerin diğer tüm maddeleri gibi idare ile kiracıyı (müşteriyi) bağlamaktadır.

Ancak yapılan incelemede, sözleşmede yer alan ve amir hüküm niteliğinde olan “otopark ücretlerinin encümen tarafından belirleneceği” hükmüne göre işlem yapılmadığı, belediye encümenin bu konuda herhangi bir karar almadığı görülmüştür.

Kurum tarafından bahsi geçen sözleşmelerde yer alan otopark ücretlerine ilişkin tarifenin Büyükşehir Belediyesi Encümeninin 10.06.2020 tarih ve 330 sayılı kararıyla kabul edildiği ve uygulanmak üzere Emlak ve İstimlak Dairesi Başkanlığınca ilgililere tebliğ edileceği belirtilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.