5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun “Stratejik planlama ve

performans esaslı bütçeleme” başlığını taşıyan 9'uncu maddesinin 4'üncü fıkrasında “Kamu idareleri, yürütecekleri faaliyet ve projeler ile bunların kaynak ihtiyacını, performans hedef ve göstergelerini içeren performans programı hazırlar” denilmek suretiyle, kamu idarelerine performans programı hazırlama zorunluluğunu getirmiştir.

Ancak “Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik”in 1' inci maddesinin 2' nci fıkrasında “Stratejik plan hazırlamakla yükümlü olmayan idarelerin performans programı hazırlaması zorunlu değildir” hükmü yer almıştır.

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 41'inci maddesinin 3'üncü fıkrasında ise “Nüfusu 50.000'in altında olan belediyelerde stratejik plân yapılması zorunlu değildir” denilmektedir.

Bu hükümlerden de anlaşılacağı üzere nüfusu 50.000'in altında olan belediyeler stratejik plan yapmak zorunda olmayacaklar ve bu nedenle de performans programı hazırlamayacaklardır.

Çaldıran ilçesinin 2017 yılı nüfusu 63.603, 2018 yılı nüfusu 63.013 olup ilçe nüfusu 50.000’in üzerinde olduğundan Belediyenin Stratejik Plan ve dolayısıyla performans programı hazırlama zorunluluğu bulunmaktadır.

Kamu idaresi cevabında; Stratejik Plan ve Performans Programı hazırlama çalışmalarına başlanıldığını ve çalışmaların devam ettiğini ifade etmiştir.

Sonuç olarak İlçe nüfusu 50.000'in üzerinde olduğu sürece, Belediyenin Stratejik Plan ve dolayısıyla performans programı hazırlama zorunluluğu bulunmaktadır. Belediyece bulguya iştirak edilmiş olup Stratejik Plan ve Performans Programı hazırlama çalışmalarına başlanıldığı ve çalışmaların devam ettiği ifade edilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.