Stratejik Plan ilgili mevzuatta belirtilen tüm başlıkları kapsamamaktadır. Planda stratejilere yer verilmemektedir. Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunda (2.Sürüm) “Stratejiler, kuruluşun amaç ve hedeflerine nasıl ulaşılacağını gösteren kararlar bütünüdür…

Stratejilerin Oluşturulması için Cevaplanması Gereken Sorular

• Amaç ve hedeflere ulaşmak için neler yapılabilir?

  
  

• Olası sorunlar nelerdir ve bu sorunları nasıl aşabiliriz?

  
  

• Amaç ve hedeflere ulaşmak için izlenebilecek alternatif yol ve yöntemler nelerdir?

  
  

• Alternatiflerin maliyetleri, olumlu, olumsuz yönleri nelerdir?” denilmesine karşın amaç ve hedeflere nasıl ulaşılacağına ilişkin stratejilere Stratejik Planda yer verilmemiştir. Söz konusu planda her ne kadar GZFT analizi yapılmış ise de bu analiz amaç ve hedeflere nasıl ulaşılacağına ilişkin stratejilere dönüşmemiştir.

Kamu idaresi cevabında; özetle, Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu’nda (2. Sürüm), stratejilerin, kuruluşun amaç ve hedeflerine nasıl ulaşılacağını gösteren kararlar bütünü olarak açıklandığı, GZFT analizinde ortaya konan kuruluşun güçlü (G) ve zayıf yönleri (Z), dış çevreden kaynaklanan fırsatlar (F) ve tehditlerin (T) strateji üretmede kullanılabileceğinin ve bu yöntemle alternatif stratejiler geliştirilebileceğinin belirtildiği, Stratejik Plan hazırlanırken GZFT-SWOT Analizi Metodunun kullanıldığı, hedeflerin gerçekleştirilmesini olumlu ya da olumsuz yönde etkileyecek iç ve dış faktörlerin belirlendiği, GZFT analizinin 23 birimden alınan veriler doğrultusunda tamamlandığı, Stratejik Planın tamamı değerlendirildiğinde her ne kadar Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu ile şekil yönünden farklılıklar olsa da, genel anlamında uygun olduğu görüşünde oldukları, Stratejik Planda her hedef için belirlenen projeler/faaliyetler ve performans göstergelerinin birer strateji olarak değerlendirilebileceği, tekrara düşmemek adına hedefin altına yeniden strateji belirlenmesine ihtiyaç duyulmadığı belirtilmiştir.

Sonuç olarak; Kurum cevabında, her ne kadar GZFT analizi ile hedeflerin gerçekleştirilmesini olumlu ya da olumsuz yönde etkileyecek iç ve dış faktörlerin belirlendiği, her hedef için belirlenen projeler/faaliyetler ve performans göstergelerinin birer strateji olarak değerlendirilebileceği belirtilmekte ise de Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzunda (2.Sürüm) açıkça belirtildiği üzere GZFT analizi stratejilere ulaşmada bir araç olup stratejilerin yerine geçmemektedir. GZFT analizi strateji üretmede kullanılacak ve her stratejik amaç ve hedef için strateji oluşturulacaktır. Stratejik Plandaki uygulamanın aksine GZFT analizinin amaç ve hedeflere nasıl ulaşılacağına ilişkin stratejilere dönüştürülmesi gerekir.