Şirket idari binasının bağımsız bir elektrik aboneliğinin olmadığı ve buradaki elektrik kullanımından kaynaklı bedellerin Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından ödendiği tespit edilmiştir.

BELKA A.Ş.; 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümleri doğrultusunda kurulmuş bir anonim şirkettir. Şirketin ana ortağı Ankara Büyükşehir Belediyesi bağlı idaresi olan ASKİ Genel Müdürlüğü, Şirketin %99,995 oranındaki hissesine sahiptir.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Tüzel kişiler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasında; “Ticaret şirketleriyle, amacına varmak için ticari bir işletme işleten vakıflar, dernekler ve kendi kuruluş kanunları gereğince özel hukuk hükümlerine göre yönetilmek veya ticari şekilde işletilmek üzere Devlet, il özel idaresi, belediye ve köy ile diğer kamu tüzel kişileri tarafından kurulan kurum ve kuruluşlar da tacir sayılırlar.” denilmektedir.

Bununla beraber Yargıtay 22. Hukuk Dairesinin 13/01/2020 tarihli ve 2020/106 Kararı’nda; “ …Belediyeler tarafından kurulan veya ortak olunan şirketler ise, Türk Ticaret Kanunu hükümlerine tabi sermaye şirketleri olup, belediyelerin tüzel kişiliğinden ayrı ve bağımsız özel hukuk tüzel kişileridir…” denilmek suretiyle belediye şirketleri tacir kabul edilmiş yani özel ticari şirketler gibi değerlendirilmiştir.

Mülkiyeti Ankara Büyükşehir Belediyesine ait Ankara Keçiören İlçesi Esertepe Rekreasyon alanı içerisinde bulunan yerler, yapılan kira sözleşmesiyle Şirket idari binası olarak kullanılmak üzere BELKA A.Ş.’ye kiraya verilmiştir. Söz konusu Sözleşmenin “KİRACININ YÜKÜMLÜLÜKLERİ” başlıklı 5’inci maddesinin (b) bendinde; “KİRACI, elektrik, su ve doğal gaz abonman sözleşmelerini ilgili kurumlar ile bizzat kendisi akdedecektir.” denilmektedir.

Konuyla ilgili olarak yapılan incelemelerde;


  • BELKA A.Ş.’nin kiracısı olduğu idari bina için elektrik dağıtım şirketiyle herhangi bir abonelik sözleşmesi yapılmadığı dolayısıyla mülkiyeti Ankara Büyükşehir Belediyesine ait olan rekreasyon alanındaki diğer yerlerden bağımsız bir aboneliğinin olmadığı,

  • Tüm rekreasyon alanı için sadece Ankara Büyükşehir Belediyesi adına abonelik tesis edildiği ve dolayısıyla Şirket idari binasındaki elektrik kullanımından kaynaklanan bedelin de içinde yer aldığı elektrik faturalarının Belediye adına tahakkuk ettirildiği ve yine Belediye tarafından ödendiği,

  • Rekreasyon alanından bağımsız bir aboneliği olmadığı için toplam fatura bedelinin ne kadarlık bir tutarının Şirket idari binasına ait olduğu tespitinin mümkün olmadığı

görülmüştür.


Yukarıda da değinildiği üzere; BELKA A.Ş., Türk Ticaret Kanunu’na tabi olarak faaliyetlerini gerçekleştiren ve Ankara Büyükşehir Belediyesinin tüzel kişiliğinden ayrı ve bağımsız özel hukuk tüzel kişisidir. Bu doğrultuda Şirket idari binasındaki elektrik kullanımından kaynaklı bedellerin Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından ödenmesi mümkün görünmemektedir. Kaldı ki, taraflar arasında akdedilen Sözleşmede de, elektrik aboneliğinin Şirket tarafından yapılacağı belirtilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; bulgu konusu husus kabul edilmiş olup elektrik giderlerinin Şirket bütçesinden ödenmesi için 08.06.2023 tarihinde gerekli yazışmalar yapılarak işlemlere başlandığı belirtilmiştir.

Sonuç olarak; Şirket idari binası için ayrı bir abonelik sözleşmesi yapılmak suretiyle abonelik tesis edilmesi ve bu abonelikten doğan fatura borçlarının Şirket tarafından ödenmesi gerekmektedir.

Kararla ilgili sorunuz mu var?