Karar Künyesi
Kocasinan Belediyesi banka hesaplarında yapılan incelemelerde adına açılmış vadeli otopark hesabı olmadığı ve imar mevzuatı gereğince hesapta 45 gün muhafaza edildikten sonra büyükşehir belediyesi hesaplarına gönderilmesi gereken otopark gelirlerinin doğrudan büyükşehir belediye hesabına yatırıldığı görülmüştür.
22.02.2018 tarih ve 30340 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Otopark Yönetmeliği’nin
“Otopark Bedelinin Tespit, Tahakkuk ve Tahsili” başlıklı 12’nci maddesinde;
“… (3) Otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsil esasları bu Yönetmelik hükümleri dikkate alınarak ilgili idareler tarafından belirlenir.
Otopark bedelleri kamu bankalarından herhangi birinde açılacak otopark hesabına yatırılır. Bu hesapta toplanan meblağa yasaların öngördüğü faiz oranı uygulanır.
5216 sayılı Kanun kapsamında kalan belediyelerde, büyükşehir belediyesince ilçe belediyeleri adına otopark hesabı açtırılır.
İlçe belediyeleri hesabında toplanan otopark meblağı, büyükşehir belediyelerince o ilçe sınırları içerisinde yapılacak veya yaptırılacak bölge veya genel otoparkları için kullanılır.
Otopark bedeli alınan parsellerin otopark ihtiyacının ilgili idarece genel veya bölge otoparklarında karşılanması zorunludur. Büyükşehirlerde otopark bedeli alınan parsellerin otopark ihtiyacının büyükşehir belediyesince karşılanması zorunludur. …” hükmü,
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler Arası Hizmet İlişkileri ve Koordinasyon” başlıklı 27’nci maddesinin son paragrafında; “İmar mevzuatı uyarınca belediyelerin otoparkla ilgili olarak elde ettikleri gelirler tahsil tarihinden itibaren kırk beş gün içinde büyükşehir belediyesine aktarılır. Büyükşehir belediyeleri bu geliri tasdikli plan ve beş yıllık imar programına göre hazırlanan kamulaştırma projesi karşılığında otopark tesisi için gerekli arsa alımları ile bölge ve genel otoparkların inşasında kullanır. Bu gelirler bu fıkrada belirtilen amaç dışında kullanılamaz.” hükümleri yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerine ve açıklamalara göre ilçe belediyeleri, imar mevzuatı uyarınca otopark bedellerini adlarına açılan vadeli hesapta takip etmeli ve 45 günlük sürenin sonunda büyükşehir belediyesine göndermelidirler. 2020 yılı içerisinde Kocasinan Belediyesince hesaplaması yapılan 238.875-TL tutarındaki otopark bedelinin ilgililerine büyükşehir belediye otopark hesabı verilerek doğrudan oraya yatırılması bilgisi verildiği görülmüştür.
24.12.2020 tarihinde yayımlanan 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'da yukarıda yer verilen hükümlerde değişikliğe gidilerek ilgili tutarların 45 gün içerisinde Büyükşehir Belediyesine gönderilmesi uygulamasına son verilmiştir. Her ne kadar uygulamaya son verilsede değişiklik denetim döneminin sonunda gerçekleştirildiği için yıl içerisinde yapılan işlem ve kayıtlardaki hatalı uygulamayı değiştirmemektedir.
2020 yılı içerisinde Kocasinan Belediyesince hesaplaması yapılan 238.875-TL tutarındaki ödemelerin doğrudan büyükşehir belediyesine gönderilmesi ile muhasebe kayıtlarında hataya yer verilmiştir.