Borçlanma işlemlerinin incelenmesinde, Belediyenin borç stokunun 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen sınırın üzerinde olduğu görülmüştür.


5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68’inci maddesinin 1’inci fıkrasının (d) bendine;

“Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketlerin, faiz dâhil iç ve dış borç stok tutarı, en son kesinleşmiş bütçe gelirleri toplamının 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme oranıyla artırılan miktarını aşamaz. Bu miktar büyükşehir belediyeleri için bir buçuk kat olarak uygulanır” denilmektedir.

503 sıra No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliğ ile 2018 yılına ait olup çeşitli mevzuatlarda yer alan maktu hadler ile asgari ve azami miktarları belirtilmiş olan para ile ödenecek ceza miktarlarının artırılmasına dayanak teşkil eden yeniden değerleme oranı, % 23,73 olarak belirlenmiştir.

Yapılan incelemede Belediyenin borç stokunun 97.893.017,27 TL olduğu ve ayrıntıları aşağıda gösterildiği üzere 5393 sayılı Kanun ile belirlenen sınırı aştığı tespit edilmiştir.

Tablo 17. 2019 Yılı Borçlanma Limiti

2018 Yılı Bütçe Gelirleri Toplamı

62.975.216,50 TL

Yeniden Değerleme Oranı

% 23,73

Yeniden Değerleme ile Hesaplanan Gelir

(Borç Stoku Üst Sınırı)

77.919.235,38 TL

Tablo 18. 2019 Yılı Borçları

Borcun Niteliği

Tutar (TL)

Sosyal Güvenlik Kurumu

23.792.723,64

Taşınmaz Kültür Varlıkları Koruma Payı

1.112.578,60

Sinop Vergi Dairesi

5.304.614,43

İller Bankası Krediler

36.223.353,16

Ulusal Para Cinsinden Diğer İç Borç Faiz

7.094.036,99

Kamuya Olan Ertelenmiş Veya Taksitlendirilmiş Borçlar

14.063.433,69

Sendika Borçları

2.644.139,68

Bütçe Emanetleri

7.658.137,08

TOPLAM

97.893.017,270

Yukarıdaki tablolardan görüleceği üzere Belediyenin borçlanma limiti 77.919.235,38 TL olup, toplam borcu ise 97.893.017,27 TL’dir. Mevcut borç stoku anılan mevzuat hükmüne göre borçlanma sınırının üzerindedir.

Belediyenin mevcut mali yapısı karşısında sürdürülebilirlik açısından etkin bir borç yönetimini teminen yeni bir borçlanma yapmaması gerekmektedir.


Kararla ilgili sorunuz mu var?