Üniversite tarafından ihtiyaç duyulan bazı hizmet alımlarının, hizmeti sağlayacak birden fazla yüklenici bulunmasına karşın; hizmet ile ilgili sadece bir gerçek veya tüzel kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olduğu belirtilerek alım yapıldığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun doğrudan temin yöntemini açıklayan 22’nci maddesinin (b) bendinde; sadece gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olması durumunda ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın doğrudan temin usulüne başvurulabileceği belirtilmiştir.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22’nci maddesinde; 04.03.2009 tarihli ve 27159 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İhale Uygulama Yönetmeliklerinde 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri kapsamında idarece yapılacak alımlarda kullanılmak üzere “4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinin (a), (b), (c) Bentleri Kapsamında Tek Kaynaktan Temin Edilen Mallara//Hizmetlere İlişkin Form” un yer aldığı belirtilmiştir. Buna

göre ihtiyacın gerçek veya tüzel tek kişiden yapılma sebepleri ayrıntılı şekilde ortaya koyulacağı, Kanun’un 22’nci maddesinin ilgili bentlerinde belirtilen hükümlerin uygulanabilir olmasını sağlayan sebeplerin detaylı olarak yazılacağı, bunlara ilişkin belgelerinde anılan forma ekleneceği belirtilmiştir.

Yapılacak benzer doğrudan temin alımlarında, bulguda belirtilen hususlara azami ölçüde gayret gösterileceği idarece ifade edilmiştir.

Sonuç olarak ihtiyacın sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğinin tespiti yapılmadan, gerçek veya tüzel tek kişinin ihtiyaç ile ilgili özel bir hakka sahip olduğunu gösteren bir belgenin varlığı aranmadan ve servis bakım hizmetlerinin görüldüğü Ankara vilayetinde söz konusu araçlarla ilgili birden fazla yetkili servisin hizmet vermesi karşısında Kanun’un 22’nci maddesinin (b) bendi gereğince alım yapılmasının mümkün olmadığı değerlendirilmektedir.