Kurum tarafından Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığına verilen borç verme işlemlerinde bütçe hesaplarının çalıştırılmadığı dolayısıyla bütçe gideri hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 132 Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabının niteliğini düzenleyen 101’inci maddesinde; bu hesabın, ilgili mevzuatına dayanılarak vadesi bir yılın altına inmiş olanlar ile sınırlı olmak üzere nakit olarak verilen borçlardan kaynaklanan alacaklar ile duran varlıklar ana hesap grubu içindeki kurumca verilen borçlardan alacaklar hesabında kayıtlı alacaklardan dönem sonunda vadesi bir yılın altına inenler ve bunlardan tahsil edilen, terkin edilen veya takibe alınanların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiş olup,

Hesabın işleyişinin anlatıldığı 102’inci maddesinde ise; bütçedeki ödeneğine dayanılarak yapılan ve vadesi bir yıl veya faaliyet dönemi ile sınırlı olan borç verme işlemlerinden doğan alacakların bu hesaba borç, 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına veya ilgili diğer hesaplara alacak; diğer taraftan 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in 830 Bütçe Giderleri Hesabının niteliğini düzenleyen 392’nci maddesinde; bu hesabın, bütçe kanunları ve diğer kanunların verdiği yetkiye dayanılarak nakden veya mahsuben yapılan bütçe giderlerinin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiş olup,

Hesabın işleyişinin anlatıldığı 393’üncü maddesinde ise; bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen tutarların bu hesaba borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiştir.

Kurum hesap ve işlemleri üzerinde yapılan incelemelerde, cari yıl içerisinde Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanlığına 38.331.907,53 TL borç verildiği, söz konusu verilen borçların 132 Kurumca Verilecek Borçlardan Alacaklar hesabında takip edildiği ancak bunlara ilişkin bütçe hesapların çalıştırılmadığı tespit edilmiştir.

Söz konusu hatalı muhasebeleştirme nedeniyle 830 Bütçe Giderleri Hesabı ile 835 Gider Yansıtma hesabı 38.331.907,53 TL eksik gösterilmekte olup bu durumdan dolayı mali rapor ve tablolar doğru ve güvenilir bilgi sunmamaktadır.

Kurum tarafından 2021 yılından itibaren borç verilmesi durumunda, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri doğrultusunda bütçe hesaplarının çalıştırılarak mali rapor ve tabloların düzgün olmasının sağlanacağı ifade edilmiştir. Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.