Emlak vergisinin % 10'u tutarında tahsil edilen Kültür Katkı Payının ilgili idareye gönderilmediği görülmüştür.

2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12’nci maddesine göre; belediyelerin ve il özel idarelerinin görev alanlarında kalan kültür varlıklarının korunması ve değerlendirilmesi amacıyla kullanılmak üzere, mükellef hakkında tahakkuk eden emlak vergisinin % 10’u nispetinde, Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı tahakkuk ettirilir ve ilgili belediyesince emlak vergisi ile birlikte tahsil edilir. Tahsil edilen miktar, il özel idaresi tarafından açılacak özel hesapta toplanır ve bu pay valinin denetiminde kullanılır.

6360 Sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla il özel idarelerinin tüzel kişiliğinin kaldırıldığı yerlerde, belediyelerce emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına ilişkin katkı payı tutarları, defterdarlıklar bünyesinde açılacak emanet hesaplarına yatırılacaktır.

Büyükşehir belediyelerinin bulunduğu illerde 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12’nci maddesi kapsamında il özel idarelerince kullanılan haklar ve yetkiler ile yürütülen görevleri yerine getirmek üzere Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı kurulmuştur.

Dolayısıyla kültür katkı payı ile ilgili görevlerin il özel idaresi bulunmayan illerde Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığınca kullanılıp yürütüleceği, toplanan katkı payı tutarlarının, defterdarlıklar bünyesinde açılan emanet hesaplarına aktarılacağı açıktır.

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür varlıklarının onarımına yardım sağlanması ve katkı payı” başılklı 12’nci maddesinin 6’ncı fıkrası ile Taşınmaz Kültür Varlılarının Korunmasına Ait Katkı Payına Dair Yönetmelik’in “Katkı Payı” başlıklı 6’ncı maddesinde belediyelerce;

  1. Vatandaştan tahsil edildiği ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar kültür katkı payının bir bildirim ile beyan edilerek aynı süre içerisinde gönderilmesinin gerektiği,

  2. Tahsil edilen katkı payının süresi içinde aktarılmasından belediye başkanı ve hesap işleri müdürü birlikte sorumlu olacağı,


  3. Tahsil edilen katkı payının süresi içinde aktarılmaması veya katkı payının başka amaçla kullanılması halinde sorumlular hakkında yasal işlem yapılacağı,

  4. Katkı payının belirtilen süre içerisinde yatırılmaması durumunda 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği ve bu sebeple daha yüksek rakamlar ödenmek zorunda kalınacağı açık bir şekilde ifade edilmiştir.

Belediyeler genel olarak mali imkanları işaret ederek aktarmaları zamanında yapmamaktadırlar. Fakat mükelleften yapılan bu tahsilatlar belediyenin geliri değildir. Belediye, vatandaştan tahsil ederek valiliğe gönderilmesinde rol oynayan idare konumundadır. Dolayısıyla bu tutarların, yani kültür katkı paylarının gönderilmesi belediyenin mali imkanlarına göre değil, zorunlu olarak yapılması gereken bir görevdir.

Yukarıda bahsedilen tüm hükümlere istinaden ilgili kuruma gönderilmek üzere mükelleften tahsil edilerek belediye hesaplarında duran 2019 yılı sonu itibariyle toplam 4.726.936,65 TL tutarındaki katkı payının Ankara Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına iletilmek üzere defterdarlığa öngörülen yasal süreler içerisinde gönderilmesi kamu yararı ve sorumlu kamu görevlileri açısından önem arz etmektedir.


Kararla ilgili sorunuz mu var?