Belediyenin kurucu ortağı olduğu şirkete yatırılan sermaye tutarlarının fazla olduğu görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı” başlıklı 181’inci maddesinde bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları, bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiş ve hesabın işleyişi de 182’nci maddesinde açıklanarak hangi işlemlerde bu hesabın nasıl kullanılacağı açıklanmıştır.

Ticaret Sicili Yönetmeliği’nin 72 ve 73’üncü maddelerinde anonim şirketin sermaye artırımı başvurusu ve ticaret sicili işlemlerinin yürütüldüğü ticaret sicili müdürlüğüne yapılacak tescil başvurusunda verilecek belgeler izah edilmiştir. Buna göre, anonim şirket şeklinde kurulan belediye şirketlerinde, nakdi bedelin en az %25’nin tescilden önce bir bankaya şirket adına yatırılması gerisinin de kararın tescilini izleyen 24 ay içinde ödenmesi zorunlu olup aksi takdirde yani sermaye artırımının tescil edilememesi halinde, genel kurul ya da yönetim kurulu kararı ve alınmışsa izin geçersiz hale gelir.

2014 yılında Çukurova İmar İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Anonim Şirketi Yönetim Kurulu tarafından Çukurova Belediyesine şartsız bağış yapılan, 07.07.2014 tarih ve 63 sayılı Belediye Meclisi Kararıyla 37.500,00-TL taahhüt edilerek sermayesi 50.000,00-TL’ye

tamamlanan Şirket için 03.11.2017 tarih ve 84 sayılı Belediye Meclisi kararı ile sermaye artırımına gidilmiş olup sermayesinin 13.000.000,00-TL’ye artırılmasına karar verilmiştir. Söz konusu artırım kararından sonra Belediyenin %100 oranında pay sahibi olduğu Şirkete 2017 yılında 130.000,00-TL sermaye payı ödemesi yapıldığı görülmüş olup yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine uyulmadığı için ilgili sermaye artırımının geçersiz sayıldığı görülmüştür. Belediye muhasebe kayıtları ve Şirketin 2021 yılı Bilançosunun incelenmesi neticesinde ise; Şirketin ödenmiş sermayesinin 50.000,00-TL olmasına rağmen başka herhangi bir şirkette ortaklık payı olmayan Belediyenin 2021 yılı Bilançosunda 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında 167.500,00-TL’nin bulunduğu tespit edilmiştir.

Bu itibarla Belediyenin sahibi olduğu şirkete yatırılan sermaye paylarının 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına 50.000,00-TL olarak kaydedilerek mali tabloların doğru, güvenilir bilgi verecek şekilde hazırlanması ve ilgili Şirkete gönderilmiş olan 130.000,00-TL fazla tutarın 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedilerek takibinin ve iadesinin sağlanması gerekmektedir.

Yukarıda yer alan denetim tespiti uyarınca, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabındaki hatanın düzeltildiği bildirilmiş olsa da, 2022 yılında yapılan işlemin 2021 yılı mali tablolarında oluşan hatayı düzeltici etkisi bulunmamaktadır.