Belediyenin muhasebe kayıtlarında, devir vermemesi gereken 895 Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabının devir verdiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 400’üncü maddesinde; 895 Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabının, bir bütçe yılına ait bütçe gelir ve bütçe gider hesapları hesap grupları ile bütçe gelirlerinden ret ve iade hesapları hesap grubunda yer alan hesaplarda kayıtlı tutarlardan bütçe uygulama sonuçlarının elde edilmesi için kullanılacağı, yılsonunda bütçe uygulama sonuçlarının üretilmesinden sonra ise hesabın yansıtma hesapları ile karşılıklı olarak kapatılacağı öngörülmüştür.

Hesabın işleyişine Yönetmelik’in 401’inci maddesinde yer verilirken “Dönem sonu işlemleri” başlıklı 480’inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde de bütçe ve ödenek hesaplarına ilişkin olarak Bütçe Gelirleri Hesabı, Bütçe Giderleri Hesabı, Bütçe Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabı, Gider Yansıtma Hesabı ve Gelir Yansıtma Hesabının bakiyelerinin Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabı ile karşılıklı çalıştırılmak suretiyle kapatılması esasları belirlenmiştir.

Bütçe ve ödenek hesapları dışındaki dönem sonu işlemleri ile ilgili olarak da aynı maddenin birinci fıkrasının b bendi düzenlenmiş, maddenin dördüncü fıkrasında

“Kesin mizanın düzenlenmesini takiben, dönem sonunda son yevmiye olarak borç ve alacak bakiyesi veren hesapların kapatılmasını sağlamak için kesin mizanda borç bakiyesi veren hesaplar alacak kaydı yapılarak, alacak bakiyesi veren hesaplar ise borç kaydı yapılarak muhasebe dönemi kapatılır.”

denilmek suretiyle bir idarenin yıllık muhasebe döneminin nasıl son bulacağına açıklık getirilmiştir.

Yönetmelik’in “Dönem başı işlemleri” başlıklı 481’inci maddesinin ilk fıkrasında ise;

“Mali yılın başında muhasebe kayıtlarının açılmasını sağlamak üzere bilançoda yer alan hesapların açılış kaydı yapılarak dönem başlatılır.”

hükmüne yer verilmiştir. Yapılan incelemede;

• Belediyenin 2021 yılı yevmiye kayıtlarının “1” numaralı açılış kaydında 895 Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabının 1.000,00 TL tutar ile 2020 yılından devir aldığı, devir vermemesi gereken hesaba ilişkin söz konusu bakiyenin 2018 yılına ilişkin hatalı bir muhasebe işlemine dayandığı ve bu tarihten itibaren ertesi yıllara devredildiği,

• 2021 yılı Sayıştay denetimi sürecinde bahse konu hatayı düzeltmek için “2209” numaralı yevmiye kaydı ile muhasebe düzeltme işlemi yapılması öngörülmüş iken bu kaydın hesabın bakiyesini düzeltici bir etkisi olmadan gerçekleştirildiği,

• 2021 yılı sonu itibarıyla, devir vermemesi gereken 895 Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabının yardımcı hesap kodlarında bir taraftan 33.348,00 TL borç, diğer taraftan 32.348,00 TL alacak bakiyesi devredildiği, devir gerçekleştirilmemesi gereken 1.000,00 TL den ayrık olarak 32.348,00 TL tutarındaki hatanın da, 2021 yılı işlemlerinin “1350” numaralı yevmiye kaydında analitik bütçe kodları kullanılmaması gereken 805 Gelir Yansıtma Hesabında bu kodların kullanılmasından ve 895 Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabı ile kapatılabilecek 805 Gelir Yansıtma Hesabının analitik bütçe kodları bazında kapatılamamasından kaynaklandığı,

• Yevmiye kayıtlarının, dönem sonunda, kesin mizanda borç ve alacak bakiyesi veren hesapların kapatılmasını sağlamak üzere yapılması gereken kapanış yevmiye kaydı ile

gerçekleştirilmemesi nedeniyle, bakiye vermemesi gereken 895 Bütçe uygulama sonuçları hesabının devir bakiyesi verdiğinin kontrolünün sağlanamadığı,

tespit edilmiştir.

Bu itibarla, 2021 yılı Bilançosu 895 Bütçe Uygulama Sonuçları Hesabı itibarıyla doğru ve güvenilir bilgi sunmamaktadır.