Karar Künyesi
Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu'na göre belirlenecek hedefler ile ilgili;
“Hedefler, amaçların gerçekleştirilmesine yönelik öngörülen çıktı ve sonuçların tanımlanmış bir zaman dilimi içerisinde nitelik ve nicelik olarak ifadesidir. Hedeflerin miktar ve zaman cinsinden ifade edilebilir olması gerekmektedir.
Hedeflerin;
…
Ölçülebilir
…
bir şekilde oluşturulması gerekir”
hükmü yer almaktadır.
Ancak hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilemediği hallerde hedeflere yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Ayrıca mezkur mevzuat uyarınca hedefler amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir alt amaçlardır. Yani hedefler amaçların gerçekleştirilmesi ve izlenmesine hizmet eder, dolayısıyla hedefler amaçlarla ilgili olmak zorundadır.
Mevzuat hükümlerinden açıkça anlaşıldığı üzere Kamu İdareleri tarafından belirlenen hedefler stratejik amaçlarla “İlgili” olmalı ve aynı zamanda sayısal bir değer ifade etmeli “Ölçülebilir” olmalıdır. Ancak Gaziantep Büyükşehir Belediyesinin 2018 Yılı Denetimlerinde, Stratejik Planda yer alan 48 adet hedefin Ölçülebilirlik kriterine uymadığı ve performans göstergesi belirlenmediği tespit edilmiştir. Sonuç olarak 2018 yılı Stratejik Planında yer alan 48 adet hedef ilgili oldukları amacın gerçekleştirilip gerçekleştirilemediğini ölçmeye uygun değildir. Dolayısıyla bu hedeflere ilişkin 2018 yılı Faaliyet Raporunda yer alan gerçekleşme
sonuçları gerçeği yansıtmayacaktır.
Kamu idaresi cevabında; 2020-2024 stratejik planının hazırlanması sürecinde üzerinde büyük hassasiyet gösterilen konuların başında stratejik hedeflerin kriterlere uygun olarak tanımlanması olacaktır. Bu amaçla hazırlanan eğitim sunusunda ve Strateji Geliştirme Kurulu üyelerine verilen eğitimde, bir stratejik hedefin doğru bir şekilde nasıl tanımlanacağı örneklerle ve ayrıntılı bir şekilde anlatılmıştır. Bu çerçevede Türkiye’nin önde gelen büyükşehir belediyelerinin stratejik planlarından örnekler verilmiştir.
2020-2024 stratejik planında stratejik hedeflerin Belediyeler için Stratejik Planlama Rehberinde belirtilen kriterler göz önünde bulundurularak somut, spesifik, ölçülebilir ve gerçekçi bir şekilde tanımlanmasına özel önem verilecektir.
Sonuç olarak İdare tarafından bulgu konusu hususa ilişkin olarak gerekli çalışmaların yapılacağı belirtilmiştir.