İdare tarafından 4734 sayılı Kanun’un 22/a ve 22/b maddeleri şümulünde yapılmış olan alımların tamamında; teklif alınmadığı ve fiyat araştırması yapılmadığı görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesine istinaden hazırlanmış olan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İhtiyacın gerçek veya tüzel tek kişiden temini” başlıklı 22.2’nci maddesinde (11.07.2023 tarih ve 32245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel

Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22’nci maddesi yürürlükten kaldırılmış olup bu değişiklik Tebliğ’i 01.02.2024 tarihinden itibaren geçerli olacaktır.); İdarelerin, 4734 sayılı Kanun’un 22/a maddesinin tatbikatında mal ve hizmet alımlarında, “Tek Kaynaktan Temin Edilen Mallara/Hizmetlere İlişkin Formu” kullanarak ihtiyacın ne sebeple sadece gerçek veya tüzel tek kişi tarafından karşılanabileceğini teferruatlı olarak yazacağı, fiyat araştırması yapacağı, ihtiyaç mevzu malın veya hizmetin mahiyetlerini tarif edeceği ve bu hususlara ilişkin bütün vesaiki standart forma ekleyecekleri ifade edilmiştir.

Yine mezkûr Tebliğ’in “İhtiyacın özel bir hakka sahip gerçek veya tüzel tek kişiden temini” başlıklı 22.3’üncü maddesinde de (11.07.2023 tarih ve 32245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 22’nci maddesi yürürlükten kaldırılmış olup bu değişiklik Tebliğ’i 01.02.2024 tarihinden itibaren geçerli olacaktır.); İdarelerin, 4734 sayılı Kanun’un 22/b maddesinin tatbikatında “Tek Kaynaktan Temin Edilen İhtiyaçlara İlişkin Standart Formu” kullanarak ihtiyacın ne sebeple sadece özel bir hakka sahip gerçek veya tüzel tek kişiden karşılanabileceğini teferruatlı olarak yazacağı, fiyat araştırması yapacağı, ihtiyaç mevzu mal veya hizmetin mahiyetlerini tarif edeceği ve bu hususlara ilişkin bütün vesaiki standart forma ekleyecekleri belirtilmiştir.

Yapılan incelemede; mezkûr Kanun'un 22/a ve 22/b maddelerine göre cari yılda yapılan tedariklerin tamamının fiyat teklifi alınmadan ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiş olup bu hal mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.

İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup bundan sonra, mevzubahis hususta daha dikkatli olunacağı ifade edilmiştir.

4734 sayılı Kanun'un 22/a ve 22/b maddeleri kapsamında yapılacak alımların, mevzuatta belirtilen şartlara riayet edilerek gerçekleştirilmesi gerekmektedir.