Bütçe içi işletmenin ticari faaliyetleri kapsamında kullanılan dayanıklı taşınırların İdarenin 255 Demirbaşlar Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin “Muhasebe İşlemleri” başlıklı 9’uncu maddesinde; işletme faaliyetlerinin muhasebe işlemlerinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine göre mahalli idarenin muhasebe biriminde tutulacağı belirtilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin “İşletmeler” başlıklı 21'inci maddesinde, işletmeler için ayrı bütçe düzenlenmeyip kurum bütçesi içerisinde ana hizmet birimi gibi kodlanacağı belirtilmiştir.

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 175'inci ve mükerrer 257'nci maddeleri gereğince bütçe içi işletmelerin tek düzen hesap planı ve mali tabloların çıkarılmasına ilişkin usul ve esaslar çerçevesinde defter tutacağı hüküm altına alınmıştır.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 255 Demirbaşlar Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 198’inci maddesinde; bu hesabın kurum faaliyetlerinin yürütülmesinde kullanılan her türlü büro makine ve cihazları ile döşeme, masa, koltuk, dolap, mobilya gibi uzun süre kullanıbilen varlıkların izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.

Yapılan incelemede; İdarenin bütçe içi işletmesine ait mali tablolarda 255 Demirbaşlar Hesabı’nda yer alan toplam 1.804.043,25 TL tutarında dayanıklı taşınırın bulunduğu görülmüş olup bunların İdarenin mali tablolarında izlenmesi gerekirken izlenmediği tespit edilmiştir.

İdare cevabında her ne kadar bütçe içi işletmelerin, sadece bütçe işlemlerinin muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasına ilişkin olarak Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine tabi olduğu belirtilse de bütçe içi işletmelerin ayrı bir tüzel kişiliği bulunmadığından ve Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine tabi olduğundan bütçe içi işletmenin envanterinde bulunan dayanıklı taşınırların İdarenin mali tablolarında izlenmesi gerektiği aşikârdır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve açıklamalar çerçevesinde; bütçe içi işletmenin mali tablolarındaki demirbaşların İdarenin mali tablolarında da gösterilmesi ve İdare tarafından bu doğrultuda muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir.