Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nce yapılması öngörülen bazı yapım işlerinde gerekli olan projelerin hazırlanmadığı, buna rağmen ihaleye

çıkıldığı, ihale dokümanında öngörülen işlerden farklı imalatlar ve öngörülenden farklı miktarlarda imalatların yapıldığı görülmüştür.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4'üncü maddesinde;

“Ön proje: Belli bir yapının kesin ihtiyaç programına göre; gerekli arazi ve zemin araştırmaları yapılmadan, bilgilerin halihazır haritalardan alındığı, çevresel etki değerlendirme ve fizibilite raporları dahil elde edilen verilere dayanılarak hazırlanan plân, kesit, görünüş ve profillerin belirtildiği bir veya birkaç çözümü içeren proje,

Kesin proje: Belli bir yapının onaylanmış ön projesine göre; mümkün olan arazi ve zemin araştırmaları yapılmış olan, yapı elemanlarının ölçülendirilip boyutlandırıldığı, inşaat sistem ve gereçleri ile teknik özelliklerinin belirtildiği proje,

Uygulama projesi: Belli bir yapının onaylanmış kesin projesine göre yapının her türlü ayrıntısının belirtildiği proje,”

olarak tanımlanmıştır.

Bu tanımlamalara göre; yukarıda yazılı olanlar, belli bir yapının en basit ve ayrıntısız halinden başlayarak, en ayrıntılı halini gösteren ön, kesin proje ve uygulama projesi olarak tanımlanabilir.

Yine 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar” başlıklı 62'nci maddesinde;

“ …