Karar Künyesi
Kurum Stratejik Planının “ölçülebilirlik" kriteri açısından değerlendirilmesi sonucunda; hedef ve göstergelerin ölçülebilir olmadığı; hangi seviye, oran veya sayıya ulaşıldığında hedefin ve göstergenin gerçekleşmiş sayılacağının Stratejik Planda belirtilmediği görülmüştür.
Kamu İdareleri İçin Stratejik Planlama Kılavuzu, hedefleri amaçların gerçekleştirilebilmesine yönelik spesifik ve ölçülebilir amaçlar olarak tanımlamıştır. Yine aynı Kılavuzda hedeflerin ölçülebilir olarak ifade edilemediği hallerde hedefe yönelik performans göstergelerine yer verilmesi gerektiği belirtilmiştir.
Bir hedef veya göstergenin ölçülebilmesi için onun sadece oran veya sayı olarak belirtilmesi yeterli değildir. Aynı zamanda bu oran veya sayının hangi düzeye ulaşması gerektiği açıkça belirtilmelidir ki, hedef ve göstergenin planlanan sayı, oran veya tutara ulaşıp ulaşmadığı ölçülebilsin.
Yapılan incelemelerde; Kurum tarafından hazırlanan Stratejik Planda hedef ve göstergelere yer verildiği, ancak bunlar için ölçülebilir rakamlar belirlenmediği görülmüştür. Göstergelerde “İmar planı yapılan mahalle sayısı”, “Düzenlenen program sayısı, katılımcı sayısı” gibi ifadelere yer verilmiş, ancak bu göstergelerin hangi oran veya sayıya ulaşması hedeflendiği belirlenmemiştir.
Stratejik Planda yer alan ve ölçülebilir olmayan hedef ve göstergelerden bir kısmına aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 17: Stratejik Planda Yer Alan ve Ölçülebilir Olmayan Hedef ve Göstergelerden Örnekler
AMAÇ | HEDEF | GÖSTERGE |
Amaç1: Kurumsal Kapasitenin arttırılması | Hedef 1: İnsan kaynaklarının geliştirilmesi | Uygulanan eğitim programı sayısı, eğitime katılan kişi sayısı, kişi başına eğitim saati |
Amaç 2: Kentsel gelişimin tamamlanması | Hedef 1: İmar yönetim sisteminin geliştirilmesi | İmar planı yapılan mahalle sayısı |
Amaç 3: Kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlerin geliştirilmesi | Hedef 1: Halka yönelik eğitici ve öğretici sosyal aktivitelerin planlaması ve yürütülmesi | Düzenlenen program sayısı, katılımcı sayısı |
Kamu idaresi cevabında; “Stratejik Planda yer alan hedef ve göstergelerin 2020-2024 yılları Stratejik Planında hedef ve göstergelerin ölçülebilir olması için yeni düzenlemeler yapılacaktır. Hedeflerin ve göstergelerin ölçülebilmesi için hangi düzeye ulaşılacağı belirtilecektir (Oran sayı/ miktar olarak) Göstergelerde imar planı yapılan mahalle sayısı, düzenlenen program sayısı, katılımcı sayısı vb. gibi ifadelerin hangi oran ve sayıya ulaşacağı hedef olarak belirlenecektir.” denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, söz konusu bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiş olup, konu müteakip yılı denetimlerinde takip edilecektir.