İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda olmayan bir taşınmazın kiraya verildiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin tasarrufundaki yerler” başlıklı 79’uncu maddesinin birinci fıkrasında diğer kanunlarla getirilen hükümler saklı kalmak üzere, mezarlıklar ile belediye sınırları içinde bulunan ve sahipsiz arazi niteliğinde olan seyrangâh, harman yeri, koruluk, dinlenme yerleri, meydanlar, bataklık, çöp döküm sahaları, yıkılmış kale ve kulelerin arsaları ve enkazı ve benzeri yerlerin belediyenin tasarrufunda olduğu ifade edilmiştir.

Fatih ilçesi İskenderpaşa Mahallesi Ahmediye Caddesi, 2006 ada 23 parselde bulunan 595,00 metrekare alanlı bodrum kat, zemin kat ve 5 normal kattan oluşan taşınmazın 30 yıl süre ile kiraya verilmesi için 08.01.2010 tarihli ve 2013/13 no.lu meclis kararı alınmıştır. Bu karara istinaden, belediye encümeni tarafından taşınmazın 421.208,33 TL + KDV tutarındaki güçlendirme maliyeti ödeninceye kadarki süre içerisinde kalan kiranın maliyete sayılması kararlaştırılmış, maliyet bedeli ödendikten sonra aylık kiranın ödenmesi şartıyla 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında kiralama ihalesi 27.07.2010 tarihinde yapılmıştır.

Yapılan incelemede, kiraya verilen söz konusu taşınmazın İdarenin mülkiyetinde olmadığı gibi 5393 sayılı Kanun’un 79’uncu maddesinde sayılan tasarrufu İdareye bırakılan yerlerden de olmadığı görülmüştür.

İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda olmayan bir taşınmazı kiraya vermesinde hukuka uyarlık yoktur. Söz konusu taşınmazla ilgili olarak mevcut uygulamanın devam ettirilmesi halinde, ileride oluşabilecek hukuki uyuşmazlıklarda İdarenin davalı duruma düşmesi ve bunun sonucunda dava ve tazminat giderleri karşılamak zorunda kalması söz konusu olabilecektir.

Yukarıda yer verilen denetim tespitine istinaden, İdare tarafından bulguda yer alan hususa iştirak edilmiş ve gerekli düzeltici işlemlerin tesis edileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; söz konusu taşınmazın mülkiyet veya tasarruf hakkının elde edilmesi yönünde, İdareyi zarara uğratmayacak bir çözüm yolu bulunarak bu çözümün uygulamaya konması gerektiği değerlendirilmektedir.