Kurumun yapılmakta olan işlerine ilişkin hakediş ödemelerini 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı'na kaydetmek yerine, 630-Giderler Hesabı kullanılarak doğrudan giderleştirdiği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı ile ilgili olan “Hesabın Niteliği” başlıklı 204'üncü maddesinde;

“(1) Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.” hükmü yer almaktadır.

Yönetmelikte açıkça belirtildiği üzere yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü giderlerin; kabul gerektiren durumlarda, geçici kabul tutanağın idarece onaylandığı, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihe kadar izlenmesi için 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kayıt edilmesi gerekmektedir.

Ancak yapılan inceleme sonucunda; geçici kabulü yapılmayan "Hayvan Pazar Alanı Yapımı İşi" için ödenen 645.029,40 TL ve "Kapalı Pazar Alanı İşi" için ödenen 964.374,78 TL tutarın, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kayıt edilmesi gerekirken, 630-Giderler Hesabına kaydedilmesi sonucu idarenin varlıklarının ve yatırımlarının olduğundan daha az gösterilerek mali tablolarda hataya neden olunduğu görülmüştür.

Bu nedenle, geçici kabulü yapılmayan ve yapım işlerine ilişkin hakediş ödemelerinin, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmesinin uygun olacağı değerlendirilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; Bundan sonra Raporda belirtilen görüş doğrultusunda hareket edileceğini ifade etmiştir.

Sonuç olarak Yapılan harcamaların; 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kayıt edilmesi gerektiği halde gider hesaplarına alınması sonucu Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun kayıt yapılmamış olup muhasebe kayıtları sağlıklı verileri içermemektedir.

Belediye tarafından bulguya iştirak edilerek bundan sonra Raporda belirtilen görüş doğrultusunda hareket edileceği ifade edilmiş olup bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.