Mutlak koruma alanı olarak belirlenen Termessos bölgesinde mutlak koruma alanı sınırları içinde yasak olmasına rağmen taş ocağı maden faaliyetinin yapıldığı görülmüştür.

28 Aralık 2009 tarih ve 27446 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Bakanlar Kurulu Kararında, idarece hazırlanıp yayınlanan ASAT Genel Müdürlüğü Su Havzaları Koruma ve Kontrol Yönetmeliği’nde, İçme Suyu Temin Edilen Akifer ve Kaynakların Koruma Alanlarının Belirlenmesi Hakkında Tebliğ de belirlenen ve ilan edilen mutlak koruma alanlarında hiçbir şekilde madencilik faaliyetine izin verilmeyeceği ortak hükmü bulunmasına rağmen Termessos mutlak koruma alanı olarak belirlenen bölgenin sınırları içinde taş ocağı maden sahasının işletildiği görülmüştür.


ASAT Genel Müdürlüğü’nün ilgili Yönetmeliği’nin “Yeraltısuyu koruma alanlarında uygulanacak yöntemler” başlıklı 6’ncı maddesinde;


Mutlak Koruma Alanı:


  1. Bu alanda yeraltısuyu işletme tesislerinin bulunmasına, yenilerinin inşasına ve çalışmasına müsaade edilir.

  2. Termessos ve Gürkavak yeraltısuyu kaynaklarının mutlak koruma alanında tarihi kalıntıların açığa çıkartılması amacıyla yapılacak çalışmalara müsaade edilir (EK.1 ve


    EK.5).


  3. Termessos, Duraliler, Yemişpınarı-Kargılıçeşme, Tekirpınarı, Gürkavak, Doyran kaynakları mutlak koruma alanı içerisinde, Orman Genel Müdürlüğünün ormanları koruma ve ormanları gençleştirme çalışmalarına müsaade edilir (EK.1, EK.2, EK.3, EK.4, EK.5 ve EK.7).

    ç) Bu alan tel ile çevrilerek koruma altına alınır ve tellerin üzerine bölgenin su havzası koruma alanı olduğunu belirten yazılı tabelalar asılır. Mutlak koruma alanı sınırları içerisinde, arazinin çok sarp olduğu yerlerde ve Orman Genel Müdürlüğü tarafından yabani hayvan koruma alanı olarak belirlenmiş alanlarda; yaban hayatının olumsuz etkilenmemesi ve telle çevirmenin gereksiz olduğu bölgelerde tel çit yerine belirli aralıklarla bölgenin su havzası olduğunu belirten uyarıcı tabelalar asılır.

  4. Bu alanda mevcut meskenler dondurularak, yeni her türlü yapının yapılmasına izin verilmez. Bölgedeki mevcut yapılarda üretilen atıksular, bölgedeki kanalizasyon sistemi tamamlanıncaya kadar, vidanjörlerle ASAT’ ın uygun gördüğü alana taşınır.

  5. Bütün deniz kıyısı bölgelerinde, yeraltısuyu kalitesinin korunması amacıyla, tuzlu su girişimini önleyecek emniyetli çekim tespitlerinin yapılması gereklidir. Emniyetli çekim değerinin aşılmasına yol açan kaçak kuyular, İdare tarafından belirlenerek kapatılır. Bu işlemi yapan gerçek ve tüzel kişilerin eylemi kirletme yasağı kapsamına girer.

  6. Bu alanda ilave olarak I. ve II. derece koruma alanında uygulanan tedbirler de aynen uygulanır.

  7. Bu alanda, Köy Yerleşik Alan Sınırları içerisinde yapılaşmaya, 3194 sayılı İmar Kanunu, Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde izin verilir.

    ğ) Bu alanda Köylerde doğal nüfus artışı nedeniyle yeni yapılaşma alanlarına ihtiyaç duyulması halinde, bu köylerin gelişme ihtiyacı ilgili mevzuatlar çerçevesinde bu alanın dışında karşılanır.

  8. Bu alanda, hayvancılık faaliyetlerine yerleşik halkın zati ihtiyacını karşılamak amacı ile izin verilir. Halkın zati ihtiyacını karşılayacak hayvan sayısına göre kontrollü otlatmaya izin verilir.

    ı) Sıvı ve katı yakıt depolarına izin verilmez. Her türlü katı – sıvı atık ve artıkların depolanmasına ve atılmasına izin verilemez.


  9. Bu alanda, yeni sanayi ve turizm faaliyetine izin verilmez.


  10. Bu alanda, hiçbir şekilde madencilik faaliyetine izin verilmez.” Şeklinde hüküm altına alınmıştır.

Yönetmelik Ek 1 de ise


“Antalya Termessos (Kırkgöz) Kaynağı İçme Suyu Kuyuları Koruma Alanı


  1. Ekli haritada Termessos (Kırkgöz) Kaynakları ve İçme Suyu Kuyularının bulunduğu alan "Mutlak Koruma Alanı" olarak belirlenmiştir. Bu alanda yalnız mevcut içme kullanma suyu tesislerinin yanında yeni ilave edilecek yeraltısuyu işletme tesislerinin inşasına, Orman Genel Müdürlüğünün ormanları korumak amacıyla yapacakları çalışmalara müsaade edilir. Ayrıca mutlak koruma alanı içerisinde yer alan Karain ve Termessos antik kentlerinin tarihi kalıntılarının açığa çıkarılması amacıyla yapılacak çalışmalara müsaade edilir. Bu alan tel ile çevrilerek koruma altına alınır ve başka hiçbir amaçla kullanılamaz.

  2. Termessos (Kırkgöz) Kaynağı düdenlerinin çevresi tel ile çevrilerek koruma altına alınacak ve mutlak koruma alanı koruma tedbirleri uygulanacaktır…”

Yukarıda bashedilen düzenlemelerle mutlak koruma alanlarında faaliyetlere yasaklarla çok açık biçimde sınırlamalar getirilmiş ve mutlak koruma alanlarında sadece mevcut içme suyu tesislerine ilave tesis inşasına, Orman Genel Müdürlüğünün ormanları korumak amacıyla yapacakları çalışmalara ve mutlak koruma alanı içerisinde yer alan Karain ve Termessos antik kentlerinin tarihi araştırma için yapılacak çalışmalara izin verileceği belirtilmiştir.

Sonuç olarak hem merkezi idare hem de kurum tarafından hazırlanan yasal düzenlemelerle mutlak koruma bölgesinde taş ocağı işletilmesi yasaklanmış olup Termessos mutlak koruma bölgesinde faaliyetine devam eden taş ocağının mutlak koruma bölgesi sınırları içindeki faaliyetini sonlandırması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanarak 28.12.2009 tarih ve 27446 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan "Antalya İli Termessos (Kırkgöz) İçme Suyu Kaynakları Koruma Alanları İlanında verilen mutlak koruma alanının bir bölümü içerisinde faaliyet göstermekte olan bulgu konusu maden ocağı işletmesinin ruhsatını, koruma alanı ilanlarının yayımlanmasından önce aldığı anlaşılmıştır.


Konuyla ilgili olarak Antalya Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına 25.12.2018 tarih ve 49746 sayılı yazıyla denetim komisyonunun yerinde denetim ve değerlendirme yapılması için başvuruda bulunulmuş, alınacak cevaba istinaden gerekli çalışmalar yapılacaktır.” Denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabından anlaşılacağı üzere bulguya iştirak edilmiştir. Bulgu konusu hususa ilişkin gerekli çalışmaların başlatıldığı belirtilmiş olup konu müteakip denetim döneminde yapılacak incelemelerde izlenecektir.

Kararla ilgili sorunuz mu var?