Karar Künyesi
Belediye tarafından Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçe politikası, gelir ve giderlerin izlenmesi” başlıklı 30’uncu maddesinde;
“…
(Değişik son fıkra: 22/12/2005-5463/10 md.) Genel yönetim kapsamındaki idareler bütçelerinin ilk altı aylık uygulama sonuçları, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetlerini; Cumhurbaşkanlığı ise merkezî yönetim bütçe kanununun ilk altı aylık uygulama sonuçları, finansman durumu, ikinci altı aya ilişkin beklentiler ve hedefler ile faaliyetleri kapsayan malî durumu temmuz ayı içinde kamuoyuna açıklar.” hükmü yer almaktadır.
Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü 30.06.2017 tarih ve Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu konulu genel yazısında, 5018 sayılı Kanun çerçevesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin 2007 yılından başlayarak her yıl temmuz ayında bütçenin ilk altı ay uygulama sonuçları ile ikinci altı aya ilişkin beklenti, hedef ve faaliyetler konusunda kamuoyuna bilgi vermelerinin gerektiğini belirtmiştir. Aynı genel yazıda bu düzenlemenin amacının kamu hizmetlerinin yürütülmesinde ve bütçe uygulamalarında saydamlık ve hesap verilebilirliğin artırılması ile kamuoyunun kamu idareleri üzerindeki genel denetim ve gözetim fonksiyonunun gereği olduğu belirtilmiştir.
Belediye tarafından mali durum ve beklentilere ilişkin yayınlanacak raporun ayrıca belediye hizmetlerinden yararlanan vatandaşların belediyenin mali durumu hakkında bilgi edinmesi ve belediyenin geleceğe yönelik gerçekleştirmeyi düşündüğü proje ve hizmetlerinin kamuoyu nezdinde öngörülebilirliğini artırabileceği değerlendirilmektedir.
Yukarıda verilen mevzuat ve yapılan açıklamalar uyarınca Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmamasının ilgili mevzuat hükümleriyle çeliştiği ve raporun yayınlanmasına yönelik çalışmaların yapılması gerektiği düşünülmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu’nun hazırlanması ve yayınlamasına yönelik çalışmalar belediyemiz tarafından gerçekleştirilecektir.” denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu İdaresi tarafından bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edileceği ifade edildiğinden, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.