Şirket mali kaynaklarının değerlendirilmesinde, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemelere uyulmadığı görülmüştür.

08.03.2019 tarih ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde; belediye şirketlerinin kapsamda yer aldığı belirtilmiştir.


Anılan Yönetmelik’in 5’inci maddesinin 2’nci fıkrasında uygulama ve kullanılacak araçlar açıklanmıştır. Madde hükmüne göre, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idareleri, kendi bütçeleri veya tasarrufları altında bulunan her türlü mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda şu araçları kullanarak değerlendirmekle yükümlüdür:

”a) TL cinsi vadesiz ve/veya vadeli mevduat ile özel cari hesap ve/veya katılma hesabı.


  1. Gerekli görülmesi halinde ve ihtiyaçları ölçüsünde döviz cinsi ödemeleri için vadeli ve/veya vadesiz mevduat ile özel cari hesap ve/veya katılma hesabı.

  2. İhale, doğrudan satış, ihale öncesi rekabetçi olmayan teklif ya da ikincil piyasadan doğrudan ya da ters repo yoluyla temin etmek suretiyle 4749 sayılı Kanun kapsamında Bakanlıkça ihraç edilen borçlanma senetleri ve/veya kira sertifikaları.

    ç) Organize para piyasalarında TL cinsi borç verme işlemleri.


  3. Kamu sermayeli bankalar tarafından ihraç edilen borçlanma araçları ile 7/6/2013 tarihli ve 28670 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kira Sertifikaları Tebliği (III-61.1) uyarınca kamu sermayeli katılım bankalarının kaynak kuruluş/fon kullanıcı olarak yer aldığı kira sertifikaları ihracı ve katılım bankacılığı prensiplerine uygun piyasalarda emtia alım satımına dayalı katılım bankacılığı prensiplerine uygun finansman yöntemleri.”

Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği kapsamında yer alan EJDER A.Ş.’nin kendi bütçesi veya tasarrufu altında bulunan her türlü mali kaynakları yarısından fazlası doğrudan ve/veya dolaylı olarak kamuya ait olan diğer mevduat ve katılım bankalarında değerlendirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemede Şirketin tasarrufu altındaki kaynaklarından bir bölümünün mevzuatta belirtilen nitelikleri taşımayan bankalarda değerlendirildiği tespit edilmiştir. Şirket cevabında, 2022 yılı itibariyle sadece kamuya ait olan mevduat ve katılım bankalarında vadeli hesapların kullanılmaya başlandığını belirtmiştir.

Yukarıda açıklandığı üzere, Şirketin tasarrufu altındaki mali kaynakların ilgili mevzuat hükümleri ve açıklamalara uygun olarak değerlendirmesi gerekmektedir.


Kararla ilgili sorunuz mu var?