Karar Künyesi
İdare tarafından çıkarılan ve mali hükümler içeren bazı yönetmelikler Sayıştay görüşü alınmadan yürürlüğe konulmuştur.
6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 27’nci maddesine göre genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerince mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemlerin, Sayıştayın istişari görüşü alınarak yürürlüğe konulması gerekmektedir. Söz konusu düzenlemede Sayıştayın istişari görüşü, mali konularda düzenlenecek yönetmelikler ile yönetmelik niteliğindeki düzenleyici işlemler için yürürlüğe girme şartı olarak belirlenmiştir.
İdarenin uyguladığı yönetmeliklerin incelenmesi neticesinde; İdare tarafından çıkarılan “Kent Konseyi Yönetmeliği”, “Gündüz Bakım Evi Yönetmeliği”, “Zabıta Müdürlüğü Çalışma Yönetmeliği” ile “Pazar Yerleri Yönetmeliği” nin mali hükümler içermesine rağmen Sayıştayın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe girdiği görülmüştür.
Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, İdare tarafından; Kent Konseyi Yönetmeliği, Gündüz Bakım Evi Yönetmeliği ile Pazar Yerleri Yönetmeliği’nin istişari görüş almak üzere Sayıştaya gönderileceği ifade edilmiştir.
Diğer yandan, Zabıta Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği’nin mali hüküm içermediği belirtilmişse de; ilgili Yönetmelik’in “Çalışma düzeni-Hiyerarşik düzen” başlıklı 10’uncu maddesi “fazla çalışma ücretleri”, 11’inci maddesi “bulunmuş eşya ve malların bakım ve gözetim masrafları” ile ilgildir. Bu hükümler mali niteliktedir.
Netice olarak; bulguda belirtilen yönetmeliklerin istişari görüş noksanlıklarının giderilmesi için Sayıştaya gönderilmesi gerekmektedir.