Proje bütçelerinden 2021 yılında satın alınan bilgisayarların talep eden yürütücülerine teslimi konusunda Ekim 2021 tarihinde yürütülen denetim sonucunda; adı geçen demirbaşların büyük bir kısmının ambarlarda bekletildiği, varlıkların verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre edinilmesine ve kullanılmasına aykırı hareket edildiği tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinde “Üst yöneticiler”in; sorumlulukları altındaki kaynakların etkili, ekonomik ve verimli şekilde elde edilmesi ve kullanımını sağlamaktan, kayıp ve kötüye kullanımının önlenmesinden, malî yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin gözetilmesi, izlenmesinden sorumlu oldukları ve bu sorumluluğun gereklerini harcama yetkilileri, malî hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirdikleri belirtilmektedir. Mezkur Kanun’un 48’inci maddesinde kamu idarelerinin malları edinme, kiralama,

tahsis, yönetim, kullanma ve elden çıkarma işlemlerinin, mevzuatında öngörülen kurallar dahilinde hizmetin amacına uygun olarak verimlilik ve tutumluluk ilkesine göre yapılacağı ve bu ilkeye aykırı eylem ve işlemlerden doğacak zararlardan, malların yönetimi veya kullanılması hususunda yetki verilenlerin sorumlu oldukları, 55’inci maddesinde iç kontrolün; idarenin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını da kapsayan malî ve diğer kontroller bütünü olduğu, 56’ncı maddesinde ise iç kontrolün varlıkların kötüye kullanılması ve israfını önlemek ve kayıplara karşı korunmasını sağlama amacının da bulunduğu hükümlerine yer verilmiştir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, kamu idarelerinin kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli elde edilmesi ve kullanılmasının sağlanmasından üst yönetici sorumlu olup üst yönetici bu sorumluluğunun gereklerini harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirmekte, ayrıca varlık ve kaynakların

kötüye kullanımını ve israfını önlemeyi de içine alan iç kontrolün kurulup işletilmesinden de üst yönetici sorumlu tutulmaktadır.

Üniversitede Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) ve dış destekli projelerin bütçelerinde yer verilen demirbaş ödeneklerinden, yürütücülerin talepleri doğrultusunda Bilimsel Araştırma Birimince bilgisayarlar satın alınmakta, muayene kabul komisyonlarında bu yürütücüler de görevlendirilmekte ve diğer belgelerin ve raporların hazırlanması ile süreç tamamlanarak yürütücülerin bağlı oldukları fakülte-enstitü ambarlarının taşınır kayıt yetkilileri tarafından düzenlenen taşınır işlem fişleri ile demirbaşlar teslim alınarak ambar girişleri yapılmaktadır. Bu aşamadan sonra ilgili demirbaşın yürütücüye TMY’nin 10’uncu maddesinin birinci fıkrasının

(b) bendine göre Taşınır Telim Belgesi düzenlenerek teslimi gerekmektedir.

2021 yılında yürütülen projeler kapsamında satın alınan 30 adet ve 437.624,82 TL tutarındaki bilgisayar denetim tarihi itibarıyla yürütücülerine teslim edilmemiş, bu demirbaşların bir kısmının Şubat, bir kısmının Haziran, bir kısmının da Eylül ayında varlık olarak kayıtlara alındığı gerçeğinden hareketle, hiç kullanılmadan ekonomik ömürlerinde eksilmeye sebebiyet verilerek kamu kaynağında israfa yol açılmıştır.