Kemalpaşa Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken maden paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı mükerrer 97’nci maddesinin b fıkrasında;

“Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde faaliyet gösteren maden işletmelerince, 3213 sayılı Maden Kanununun 14 üncü maddesinde yer alan paylara ilaveten yıllık satış tutarının % 0,2'si nispetinde belediye payı ayrılır.

Bu pay, Devlet hakkının Hazineye ödenmesi sırasında ruhsat sahibi tarafından ilgili belediyeye ödenir” denilmektedir.

3213 sayılı Maden Kanunu’nun 2’nci maddesinde; “Yer kabuğunda ve su kaynaklarında tabii olarak bulunan, ekonomik ve ticarî değeri olan petrol, doğal gaz, jeotermal ve su kaynakları dışında kalan her türlü madde bu Kanuna göre madendir” denilmiş ve devamında madenlerin ruhsatlandırılmasına ilişkin gruplara göre ayrım yapılarak madenler sayılmıştır.

Ruhsat Denetim Müdürlüğünden alınan aktif ruhsatlı iş yerleri listesinde Kemalpaşa Belediyesi sınırları içinde 4 farklı yer için “maden arama ve üretim işi” faaliyet konulu ruhsatlandırmanın yapıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede bu yerlere ek olarak maden kapsamına giren 2 adet daha maden ocağının olduğu anlaşılmıştır. Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren bu maden işletmelerinden işletmelerin yıllık satış tutarının %0,2'si nispetinde belediye payı alınması gerekmektedir. Ancak, belirtilen maden işletmelerinden alınması gereken maden paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesi gereği tahsil edilmesi gereken maden paylarının tahsil edilmesinin Belediyenin gelirlerine katkı sağlayacağı değerlendirilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken paylarla ilgili olarak Mali Hizmetler Müdürlüğü ile Ruhsat Denetim Müdürlüğünün koordinasyonu sağlanarak gerekli çalışmalar yapılması

sağlanacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi bulguya katılmakta olup Belediye sınırları içerisinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken maden paylarının tahsili için ilgili birimlerin koordinasyonunun sağlanarak gerekli çalışmaların yapılacağını bildirmiştir. Belediye gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsilinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen sorumluluk hükümleri de dikkate alınarak yetkili ve görevli birimlerce zamanında ve eksiksiz olarak yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.