Genel bütçe vergi gelirlerinden Menteşe Belediyesine ayrılan payın İller Bankası tarafından eksik gönderildiği tespit edilmiştir.

2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Gelirler” başlıklı 13’üncü maddesinde İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresinin (İSKİ) gelirleri sayılmış olup, “Hizmet alanındaki belediyelerin, İller Bankasınca 2380 sayılı "Belediyelere ve İl Özel İdarelerine Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun" gereğince nüfus esasına göre dağıtılan paylardan bu bankaca tutularak İSKİ'ye gönderilecek % 10'lar”da İSKİ’nin gelirleri arasında yer almıştır. Aynı Kanunun Ek 5’inci maddesinde ise bu Kanun’un diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanacağı belirtilmiştir.

5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’un ikinci maddesinin ikinci fıkrası ile beşinci maddesinin üçüncü fıkrasında ise büyükşehir ilçe belediyelerine ayrılan payın hangi esasa göre dağıtılacağı düzenlenmiştir.

İlgili mevzuat hükümlerinden; genel bütçe vergi gelirleri tahsilatı toplamının % 4,50’sinin büyükşehirlerdeki ilçe belediyelerine ayrılacağı, ayrılan bu payın ise % 90'lık kısmının nüfus, % 10'luk kısmının ise yüzölçümüne göre dağıtılacağı, nüfus esasına göre dağıtılan bu % 90 payın % 10'unun ise ilgili su ve kanalizasyon idaresine İller Bankası tarafından gönderileceği anlaşılmaktadır.

Ancak İller Bankası tarafından Menteşe Belediyesine genel bütçe vergi gelirlerinden gönderilen tutarlar incelendiğinde; Muğla Su ve Kanalizasyon İdaresine gönderilmek üzere kesilen tutarın nüfus esasına göre gönderilen pay üzerinden değil toplam tutar üzerinden hesaplandığı, dolayısıyla belediyede kalması geren payın su ve kanalizasyon idaresine gönderildiği görülmektedir.

Tablo 9: İller Bankası Tarafından Gönderilen Tutarlar

Yukarıdaki tabloda da ayrıntıları görüleceği üzere genel bütçe vergi gelirlerinden Menteşe Belediyesi için tahakkuk eden toplam pay tutarı 69.970.793,35 TL, bu tutarın nüfus esasına göre hesaplanan % 90’lık kısmı ise 62.973.714,01 TL’dir. İller Bankası tarafından Muğla Su ve Kanalizasyon İdaresine gönderilecek olan payın bu tutar üzerinden hesaplanması gerekirken brüt tahakkuk tutarı üzerinden hesaplanması sonucunda 699.707,93 TL fazla gönderildiği ve belediyenin gelir kaybına uğradığı sonucuna varılmıştır.