Karar Künyesi
Büyükşehir Belediyesinde Toplu Taşıma Elektronik Ücret Toplama Akıllı Durak Sistemi Akıllı Kart ve Araç İçi Bilgilendirme, Güzergah ve Araç Takip Sistemleri ve Araç İçini Görebilen Kamera Sistemlerinin doğru ve güvenilir çalıştığına ilişkin yapılması gereken testlerin zamanında yaptırılmadığı ve bu test sonuçlarına göre alınması gereken önlemlerin geciktiği tespit edilmiştir.
“Kahramanmaraş Büyükşehir Belediye Başkanlığı Sınırlarında Çalışan ve Çalışacak Olan Tüm Toplu Taşıma Araçlarında (Otobüs, Raylı Sistem vb.) Toplu Taşıma Elektronik Ücret Toplama Akıllı Durak Sistemi Akıllı Kart ve Araç İçi Bilgilendirme, Güzergah ve Araç Takip Sistemleri ve Araç İçini Görebilen Kamera Sistemlerinin Kurulumu” işine ait sözleşmenin “Yüklenici Sorumlulukları - Mali Sorumluluklar” başlıklı 16’ncı maddesinin (g) bendinde;
“Sözleşme konusu işin tamamında elektronik veri, para gibi her türlü bilginin muhafazasından, idarenin hesabına geçinceye kadar özellikle paranın ve para bilgisinin güvenliğinden, usulünce idareye aktarılmasından tamamen ve istisnasız bir şekilde yüklenici hukuk önünde tek sorumludur. Yüklenici bu amaçla her türlü tedbiri almak zorundadır. İdare istediği takdirde, Yüklenici ihale konusu işin başlangıcında ve sonraki yıllarda en az bir defa BDDK, BTK veya bağımsız denetim firmalarından alacağı onayla sistemin doğru ve güvenilir çalıştığını ispat etmekle mükelleftir." hükmü yer almaktadır.
Bu düzenleme gereğince, sistemlerin doğru ve güvenilir bir şekilde çalıştığının işin başlangıcında ve sonrasında yıllık olarak en az bir defa ilgili firma tarafından test ettirilip onaylanması gerekmektedir. Bu hususla ilgili Ulaşım Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Toplu Taşıma Şube Müdürlüğünün 15.12.2016 tarihli ve 52621041-679-E.22652 sayılı yazısına rağmen bu testlerin ilgili kuruluşlara işin başında ve sonraki senelerde en az bir defa olarak yaptırılmadığı, 01.01.2015 – 31.12.2017 tarihlerini kapsayacak şekilde yaptırılan bağımsız denetim firması raporunun ise firmanın 30.01.2019 tarihli yazısı ile İdareye ulaştığı görülmüştür.
Söz konusu denetim raporunun tarafımızca incelenmesinde;
Banka hesap mutabakatlarında pozitif/negatif farklar oluştuğu;
Satış kanalları bazında gerçekleşen satış tutarlarının hesaba yanlış tanımlamalar ile yatırıldığı;
Satışı gerçekleştirilen ürünlere ait bedellerin ilgili ürün için kullanılması gereken hesaplar yerine farklı hesaplara yatırıldığı ve/veya hakediş ödemelerinin farklı hesaplardan gerçekleştirildiği;
-Banka hesap mutabakatlarına ilişkin kontrollerde;