4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 19, 20 ve 21’inci maddelerinde yer alan hükümlere istinaden feshedilen sözleşmelere karşılık yüklenicilerden alınan nakit teminatların güncellenmeden gelir kaydedildiği görülmüştür.

4735 sayılı Kanun’un 19, 20 ve 21’inci maddelerinde yükleniciden kaynaklı fesih sebepleri açıklanmış olup madde hükmünde belirtilen durumların gerçekleşmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların gelir kaydedileceği belirtilmiştir.

Aynı Kanun’un “Sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemeler” başlıklı 22’nci maddesinin ikinci fıkrasında ise; “19, 20 ve 21 inci maddelere göre sözleşmenin feshedilmesi halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar Devlet İstatistik Enstitüsünce yayımlanan aylık toptan eşya fiyat endeksine göre güncellenir. Güncellenen tutar ile kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların tutarı arasındaki fark yükleniciden tahsil edilir.” hükmü yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere feshedilen

sözleşmelere ilişkin kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların gelir kaydedilmesinde güncelleme işlemi yapılırken teminat mektubu veya nakit teminat ayrımına gidilmemiştir. Bu kapsamda İdare tarafından ilgili madde hükümlerine istinaden feshedilen sözleşmeler incelendiğinde, teminat mektuplarının gelir kaydedilme sürecinde güncelleme işlemi yapılırken, nakit teminatlarda güncelleme işleminin yapılmadığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, İdare tarafından ihale mevzuatında yer alan hükümlere istinaden gelir kaydedilmesi gereken nakit teminatların alındığı tarihten gelir kaydedileceği tarihe kadar güncellenmesi gerekmektedir.