Belediye bünyesinde faaliyet gösteren bütçe içi işletmelere ilişkin sermaye aktarımı ve harcamalara ilişkin muhasebeleştirme işlemlerinin mevzuat gereklerine uygun olarak yerine getirilmediği görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin 8’inci maddesinin dördüncü fıkrasında; işletme ödeneğinin iktisadi ve ticari işler için nakit sermaye olarak kullanılacak kısmının ekonomik sınıflandırmada borç verme kodunda gösterileceği ve bu ödeneğin işletme adına açılmış bir özel hesaba aktarılmak suretiyle kullanılacağı belirtilmektedir.

Öte yandan, işletme için belirlenen ödenek kullanılmak üzere özel hesaba aktarıldıkça 132 Kurumca verilen borçlardan alacaklar hesabına kaydedilmesi gerekmektedir. Bu hesap, bütçedeki ödeneğine dayanılarak yapılan ve vadesi bir yıl veya faaliyet dönemiyle sınırlı olan borç vermeden kaynaklanan alacakların izlenmesi için kullanılmaktadır.

Belediyenin; 06.10.2009 tarih ve 51 sayılı Meclis kararı ile kurulan Barış Kafeteryası İşletmeleri, Didim Plaj İşletmesi, Didim Prefabrik Beton İşletmeciliği, 07.06.2017 tarih ve 58 sayılı Meclis kararı ile kurulan Didim Belediyesi Tıbbi Aromatik Bitkiler ve Süs Bitkileri Üretim Fidanlığı İşletmesi, 31.07.2017 tarih ve 59 sayılı Meclis kararı ile kurulan Didim Belediyesi Seramik Atölyesi Ürünleri İşletmesi, 05.07.2017 tarihli 87 sayılı Meclis kararı ile kurulan Didim Belediyesi Kreş ve Gündüz Bakımevi İşletmesi adları altında bütçe içi işletmelerinin bulunduğu görülmüştür.

Belediyenin ve bütçe içi işletmelerin 2021 dönemi işlemleri incelendiğinde, işletmelerin iktisadi ve ticari faaliyetlerinde kullanılacak ödeneğin ayrılarak ekonomik sınıflandırmada borç verme kodunda gösterilmediği, işletmeler adına ayrı bir hesaba aktarılmadığı ve bütçe içi işletmeler için yapılan giderlerin 132 Kurumca verilen borçlardan alacaklar hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler hesabı kullanılarak 2.874.033,52 TL harcama yapıldığı tespit edilmiştir.

Belediye verdiği cevapta; bulgu konusu hususa katılmış olup gerekli işlemlerin yapılacağını belirtmiştir.

Belediyenin bütçe içi işletmesine ilişkin olarak söz konusu Yönetmelik hükümlerinde belirtilen esaslara uygun işlem tesis etmesi gerekmektedir.