Karar Künyesi
Adapazarı Belediyesince tapuda kayıtlı bulunan taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri değişmesine rağmen cins tashihi işlemi yapılmamıştır.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde cins tashihi; “Binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi” şeklinde tanımlanmaktadır.
Aynı Yönetmeliğin “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10 uncu maddesinde;
“(1) Kamu idareleri; mülkiyetlerinde, yönetimlerinde ve kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uygun olmaması durumunda, tapu kayıtlarında cins tashihinin yapılması için gerekli işlemleri yaparlar.
(2) Tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından bu yükümlülük kullanan idarenin veya gerçek veya tüzel kişilerin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye aittir. Ancak cins tashihine ilişkin gerekli belgeler ile buna ilişkin malî yükümlülükler kullanıcılar tarafından karşılanır.” denilmektedir.
Yukarıdaki hükümlerde cins tashihi işlemi tanımlanmış olup kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlarının mevcut kullanım şekli ile tapudaki bilgilerin farklı olması durumunda idarelerin tapu kayıtlarının düzeltilmesi için cins tashihi işlemi yapmaları gerektiği anlatılmaktadır. Ayrıca mevzuat hükümlerinden tahsise verilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlar açısından cins tashihi yapılması gerekirse bu işlemin yapılması maliki idarenin yükümlüğünde olduğu ancak bu işlem için gerekli belgelerin ve mali yükümlülüklerin kullanıcılar tarafında karşılanması gerektiği anlaşılmaktadır.
Adapazarı Belediyesi Emlak ve İstimlak Müdürlüğünce hazırlanan taşınmaz envanterinde kayıtlı bulunan 232 adet taşınmazın mevcut kullanım şekli ile bu taşınmazlara ilişkin tapuda yer alan kayıtların farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemi yapılmamıştır.
Mevzuat hükümleri uyarınca, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilerek cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Kamu idaresi cevabında; “Taşınmazların cins kaydının yapılmaması bulgusuna istinaden;
Emlak İstimlak Müdürlüğü 29/05/2019 tarih ve 13232 sayılı yazıda Belediyemize ait taşınmaz envanterinde kayıtlı bulunan 232 adet taşınmazın mevcut kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale getirilerek cins tashihlerinin yapılması gerektiği belirtilmekte olup;
T.C. Sakarya Valiliği Kadastro Müdürlüğünün 14/02/2019 tarih 731968 sayılı yazısında belirtilen 5368 sayılı yasa ile LİHKAB Büroları kurulmuş olup, 16.06.2013 tarihli Lisanslı harita kadastro mühendisleri ve büroları hakkındaki yönetmelik uyarınca mülkiyeti kurumumuza ait olan taşınmazların cins değişikliği işleminin LİHKAB bürolarına yaptırılması gerektiği belirtilmiştir.
Bu sebeple, mülkiyeti Belediyemize ait olan taşınmazların cins değişikliği işlemlerinin yetkili Lisanslı Harita ve Kadastro Mühendislik Büroları tarafından yapılması ve bu işlemlerin uzun zaman (her bir dosyanın yaklaşık 15 gün) alabilecek olması sebebiyle, söz konusu taşınmazlara ilişkin cins değişikliği işlemleri Belediyemiz Emlak ve İstimlak müdürlüğü tarafından yapılacaktır.” denilmiştir.
Sonuç olarak Belediye tarafından bulgu konusu hususa iştirak edildiği ve gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiş olup, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.