Bütçe içi işletmelerin faaliyetleri sonucu elde edilen tahsilatlara ilişkin muhasebe

kayıtlarının yapılmadığı görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinde;

“Bir ekonomik değer yaratıldığında, başka bir şekle dönüştürüldüğünde, mübadeleye konu edildiğinde, el değiştirdiğinde veya yok olduğunda muhasebeleştirilir. Bütün malî işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayanması şarttır” hükmü yer almaktadır.

Belediyenin 2018 yılı yevmiye kayıtlarının incelenmesi neticesinde, bütçe içi işleme faaliyetleri sonucu yapılan tahsilatların Belediyenin muhasebe kayıtlarında gözükmediği anlaşılmıştır. Yapılan incelemelerde 31.12.2018 tarih ve 10727 yevmiye numaralı muhasebe işlem fişi ile 2018 yılına ait bütçe içi işletme gelirlerinin toplu olarak Belediye bütçe geliri kaydının yapıldığı görülmektedir. Ancak, yapılan toplu muhasebe kaydında 800 Bütçe Gelirleri hesabına 6.976.180,13 TL alacak, 805 Bütçe Gelirleri Yansıtma hesabına 6.976.180,13 TL borç kaydı yapıldığı ve ilgili hesapların kayıtlarına konu edilmediği görülmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde bütçe gelirleri hesabına ilişkin muhasebe kayıtları yapılırken kullanılması gereken diğer hesaplar ve bu hesapların nasıl çalışması gerektiği açıklanmıştır.

Sonuç olarak, bütçe içi işletme faaliyetleri sonucu yapılan tahsilat toplamı olan 6.976.180,13 TL'lik tutarın, mali hizmetler birimi tarafından Hazır Değerler hesap grubu içerinde bulunan ilgili hesaplara ve kayıt zamanına uygun olarak alınması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Bütçe içi işletmelerin faaliyetleri sonucu elde edilen tahsilatlara ilişkin belgelerin tamamı muhasebe birimine zamanında gönderilmesi ve bu belgelerin muhasebe işlemlerine aynı zamanda alınacağı hususunda gerekli düzenleme yapılmıştır” denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu İdaresi cevabında bulguya iştirak edilmiş ve tespitler doğrultusunda belgelerin tamamı muhasebe birimine zamanında gönderilmesi ve bu belgelerin muhasebe işlemlerine aynı zamanda alınacağı hususunda gerekli düzenlemelerin yapıldığı belirtilmiştir.

Ancak, bulguda tespit edildiği üzere, yapılan işlemlerin sadece kayıt zamanına uygun olarak değil aynı zamanda ilgili hesaplara doğru bir şekilde alınarak muhasebeleştirilmesi

gerekmektedir. Öte yandan yapılan düzenlemeler 2019 yılı ve sonrasında uygulanacağından, bulgu konusu hatalı uygulamalar, 2018 yılı Hazır Değerlere ilişkin kayıtların eksik yapılmasına ve mali tablolarda eksik gösterilmesine neden olmuştur.