Büyükşehir Belediyesi tarafından 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu gereği intifa hakkı kapsamında yaptırılan işlere ilişkin taahhüt hesaplarının kullanılmadığı görülmüştür.

Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 92 Taahhüt Hesaplarını açıklayan 448’inci maddesinde; “(…) kamu-özel iş birliği modeli çerçevesinde girişilen taahhütler, bunlara yapılan ilaveler, fiyat güncellemeleri ile bunlardan yerine getirilenlerin sözleşme fiyatlarıyla izlenmesi için kullanılır.” denilmektedir.

Bu Yönetmelik’in 922 Kamu Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Hesabının niteliğini düzenleyen 454’üncü maddesinde; bu hesabın kamu-özel iş birliği modeli çerçevesinde girişilen taahhütlerin, bunlara yapılan ilavelerin, fiyat güncellemeleri ile bunlardan yerine getirilenlerin veya feshedilenlerin sözleşme fiyatlarıyla izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.

Yine anılan Yönetmelik'in 455’inci maddesi gereğince girişilen taahhüt tutarları ve bunlara ilave edilen taahhüt artış tutarları ile güncellemelerden kaynaklanan taahhüt artışlarının 922 Kamu Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Hesabına borç, 923 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı Hesabına alacak şeklinde kaydedilmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemelerde; Kurum tarafından taşınmaza yönelik taahhütlere ilişkin kayıtların yapılmadığı tespit edilmiştir. Şöyle ki Antakya İlçesi Habib-i Neccar Dağı Arası Teleferik Yapımı ve 22 Yıla Kadar İşletilmesi (İntifa Hakkı) İşi 14/10/2021 tarihinde Hatay İmar Sanayi A.Ş ile belediye arasında 61.312.515,00 TL bedel karşılığında sözleşmesi imzalanmış, ancak söz konusu sözleşme kapsamında belediyeye yüklenici tarafından taahhüt edilen 61.312.515,00 TL'lik tutar, Bilançonun dip notlarında gösterilmek üzere anılan nazım hesaplarına kaydedilmemiştir.

Söz konusu 61.312.515,00 TL’lik taahhüdün, muhasebenin bilgi verme ve izleme fonksiyonu gereği ihdas edilen nazım hesaplardan 922 Kamu Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Hesabı ile 923 Kamu-Özel İş Birliği Modeli Taahhütleri Karşılığı Hesabında izlenmemesi sonunda anılan bu hesaplar itibariyle 2021 yılı Bilançosu dip notlarında hataya neden olunmuştur.

Her ne kadar idare tarafından düzeltme kaydı yapıldığı bildirilmişse de 2022 yılında yapılan işlemin 2021 yılı mali tablolarında oluşan hatayı düzeltici etkisi bulunmamaktadır

Söz konusu durum, Belediye tarafından girişilen taahhütlerin sağlıklı bir şekilde izlenmesine engel teşkil etmekte ve mali tablolarda yer alan bilgilerde eksikliğe yol açmaktadır.