Belediye gelirleri arasında olan ve belediye gelir sistemine diğer idari para cezaları altında kaydedilen para cezalarına gecikme zammı tahakkuk ettirildiği görülmüştür.

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 1’inci maddesinde, belediyelere ait vergi cezası, para cezası, gecikme zammı ve gecikme faizi gibi alacakların bu Kanuna tabi olduğu belirtildikten sonra 3’üncü maddesinde amme borçlusunun tanımı yapılarak 37’nci maddesinde ödenecek süre, 54, 55, 58 ve 62’nci maddelerinde ise yapılacak işlemler belirtilmiş, 102’nci maddesinde zamanaşımı ve 103’üncü maddesinde zamanaşımını kesen hallerin neler olduğu hüküm altına alınmıştır.6183 sayılı Kanun’un “Gecikme Zammı, Nispet ve Hesabı” başlıklı 51’inci maddesinin üçüncü paragrafında, “Gecikme zammı; 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre uygulanan vergi ziyaı cezalarında bu madde uyarınca belirlenen oranda, mahkemeler tarafından verilen ve ceza mahiyetinde olan amme alacaklarında ise bu oranın yarısı ölçüsünde uygulanır. Bunların dışındaki ceza mahiyetinde olan amme alacaklarına gecikme zammı tatbik edilmez.” hükmü yer almaktadır. Bu düzenlemeye göre para cezalarında gecikme zammının alınmaması gerekir. İdarenin para cezalarını Diğer İdari Para Cezaları ve Diğer Para Cezaları şeklinde sistemine kaydettiği, niteliğine bakıldığında her ikisinin konusunu para cezaları oluşturduğu anlaşılmaktadır. Diğer Para Cezalarına 6183 sayılı Kanun’un 51’inci maddesine uygun şekilde gecikme zammı tahakkuk ettirilmez iken, Diğer İdari Para Cezaları kısmında yer alanlara gecikme zammı tahakkuk ettirilerek tahsilat yapılmıştır. 187.897,98 TL anapara cezaya karşılık 51.882,44 TL gecikme zammı tahsil edilmiştir. Yapılan işlemin Kanun’a aykırılık oluşturduğu açıktır.

6183 sayılı Kanun’un 51’inci maddesinin üçüncü paragrafında yer alan, “Bunların dışındaki ceza mahiyetinde olan amme alacaklarına gecikme zammı tatbik edilmez.”hükmüne istinaden idari para cezalarına gecikme zammı uygulanmamalıdır.