Bazı yapım işlerine ait hakediş ödemeleri 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmek yerine gider hesabına kaydedilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı-Hesabın niteliği” başlıklı 204’üncü maddesinin (1) numaralı fıkrasına göre: Bu hesap, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılır.

Aynı Yönetmelik’in “Hesabın İşleyişi” başlıklı 205’inci maddesinin (1) numaralı fıkrasına göre; gerek yılı içerisinde gerekse yıllara sari olarak yapımı süren ve tamamlandığında ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılacak tutarlar bu hesaba borç, tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarlar ise bu hesaba alacak kaydedilir.

Yukarıdaki yönetmelik hükümlerden anlaşılacağı üzere; yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin geçici kabule tabi olan işlerde tutanağın onaylandığı tarihe, diğer hallerde ise işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihe kadar 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında izlenmesi gerektiği, geçici kabul tutanağı onaylandığı tarihten veya işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihten itibaren ise ilgili maddi duran varlık hesabına alınması gerektiği belirtilmiştir.

İdarenin taşınmaz işlemlerinin incelenmesinde, 2019 yılında yapımı devam eden 46.986.698,12 TL tutarındaki yatırım harcamasının 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmesi gerekirken, doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.

Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, İdare tarafından; bulgu doğrultusunda 630- Giderler Hesabındaki hataların 2020 yılı içinde tespit edileceği ve 258-Yapılmakata Olan Yatırımlar Hesabına gerekli kayıtların yapılacağı ifade edilmiştir. Ancak, 2019 yılı içinde yapılan hatalı muhasebeleştirme nedeniyle, 630-Giderler Hesabının olması gerekenden yüksek, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının ise olması gerekenden düşük olarak mali tablolara yansımasına neden olunmuştur.