Kesinleşen 2009/779 no.lu ve 2016/99 no.lu Sayıştay İlamları, mevzuatında belirtilen süresi geçmesine rağmen henüz infaz edilmemiştir.

832 sayılı mülga Sayıştay Kanunu’nun “İlamların infazı” başlıklı 64’üncü maddesine göre; Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra 45’inci madde gereğince yerine getirilir. Kanun’un 45’inci maddesinin ilk fıkrasına göre ise; sorumlularca gelir, gider, mal ve kıymetlerden

mevzuata uygun olarak tahakkuk ettirilmediği, alınmadığı, harcanmadığı, verilmediği, saklanmadığı veya idare edilmediği Sayıştayca kesin hükme bağlananları, sorumlular keyfiyetin idarece kendilerine bildirilmesinden başlayarak üç ay içinde Hazineye ödemekle zorunludurlar.

19.12.2010 tarihli 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 82’nci maddesiyle 832 sayılı Kanun yürürlükten kaldırılmış ve Kanun’un 53’üncü maddesinde; “Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirilir. İlam hükümlerinin yerine getirilmesinden, ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur...” şeklinde düzenleme yapılmıştır.

6085 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin (3) numaralı fıkrasında;

“Hesabı bu Kanun hükümlerine göre zamanında ve tam olarak vermeyen sorumlular veya diğer ilgililer ile Sayıştay denetimine giren kamu idareleri görevlilerinden, denetleme ve yargılama sırasında, istenilen her çeşit bilgi, belge ve defterleri vermeyen ve denetleme ve yargılamayı güçleştirenlerin aylıkları, Sayıştayın istemi üzerine ilgili kamu idarelerince, hesabı veya istenen bilgi, belge ve defterleri eksiksiz verinceye kadar yarım olarak ödenir. Yarım aylık kesilmeye başlandığı tarihten itibaren muhasebe yetkilileri en çok üç ay, diğer görevliler ise Sayıştayca belli edilen süre içinde yine hesabı veya istenilen bilgi, belge ve defterleri vermez veya denetleme ve yargılamayı güçleştiren sebepleri ortadan kaldırmazlarsa, bu defa ilgili kamu idarelerince mevzuatındaki usule göre görevden uzaklaştırılarak haklarında gerekli soruşturma veya kovuşturma yapılır.”,

Aynı Kanun’un 9’uncu maddesinin (4) numaralı fıkrasında ise;

“Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında da üçüncü fıkradaki hükümler uygulanır.” denilmektedir.

Yukarıda da görüleceği üzere; 19.12.2010 tarihinden önce yürürlükte bulunan mülga 832 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre ilamlar kesinleştiği tarihten itibaren üç ay, 19.12.2010 tarihli 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’na göre de, ilamlar kesinleştiği tarihten itibaren doksan gün içerisinde infaz edilir.

İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 2009 yılı hesabına ait 779 no.lu Sayıştay İlamının 04.02.2014 tarihinde, 2016 yılı hesabına ait 99 no.lu Sayıştay İlamının ise

22.05.2019 tarihinde kesinleştiği, ancak, ayrıntısı aşağıdaki tabloda gösterilen toplam 107.975,00 TL’lik kesinleşmiş ilam hükmünün halen infaz edilmediği tespit edilmiştir.

Tablo 13: İnfazı Gerçekleştirilmeyen Sayıştay İlamları

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından özetle; 2009/779 sayılı İlamın infazının gerçekleştirildiği, 2016/99 sayılı İlamın 8’inci maddesinin infazının yapılması hususunun Hukuk Müşavirliğine bildirildiği ifade edilmiştir.

Sonuç itibariyle, Sayıştay ilamlarının mevzuatında belirtilen süre içinde infaz edilmesi gerekmektedir.