2018 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; Belediye sınırlarında işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüten 286 adet işletme olduğu tespit edilmiştir.

10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'e göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatının olması gerekmektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun "İşyeri Açma İzni Harcı" başlıklı 81'inci maddesinde; "Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması "İşyeri Açma İzni Harcına" tabidir." Hükmü yer almaktadır.

Kurumun yetki ve görev sınırları içinde toplam 2634 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiği ve sadece bu işyerlerinden işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcı tahsil edildiği tespit edilmiştir. Ancak Kurumun Mali Hizmetler Müdürlüğünden alınan işyeri çevre temizlik vergisi aktif mükellef listesinde ise 2920 aktif işletme olduğu görülmüştür. Yapılan denetleme sonucunda 286 adet ruhsatsız işyeri tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; 2464 sayılı Belediye Kanunu'nun işyeri açma izin harcı başlıklı 81.nci maddesinde "Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması iş yeri açma izin harcına tabidir" hükmüne göre 2018 mali yılı içinde yapılan çalışmalar esnasında 155 adet işyerinin daha ruhsatı verilerek ruhsatlandırılmıştır. Geriye kalan 131 adet işyerinin müracaatları alınarak işlemleri başlatılmıştır.

Sonuç olarak Belediye mücavir alanı içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan çalışan işyerleri bulunmaktadır. Kurum cevabında işyerlerinin ruhsat işlemlerinin başladığı ve devam ettiği belirtilmiştir. Belediye sınırları içerisinde ruhsat alınmadan işyeri açılması ve ticari faaliyette bulunulması, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu hükümlerine aykırıdır.