4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun "Mahalli İdarelerde Sözleşme İmzalanması" başlıklı 32’inci maddesinin ikinci fıkrasında “Yapılacak sözleşme, toplu sözleşme dönemi ile sınırlı olarak uygulanır ve sözleşme süresi hiçbir şekilde izleyen mahalli idareler genel seçimi tarihini geçemez. Mahalli idareler genel seçim tarihini izleyen üç ay içerisinde de toplu sözleşme dönemiyle sınırlı olmak üzere sözleşme yapılabilir. Bu sözleşmeye dayanılarak yapılan ödemeler kazanılmış hak sayılmaz.” hükümlerine yer verilmiştir.

İlgili Kanun'un yukarıdaki hükmünden açıkca anlaşılacağı üzere mahalli idarelerin kamu görevlileri için imzalayacağı toplu sözleşme süresi toplu sözleşme dönemi ile sınırlı olmak ve hiçbir şekilde izleyen mahalli idareler genel seçim tarihini geçecek şekilde olmamak durumundadır. Bu iki koşulun birlikte sağlanması gerekmektedir.

Ancak Samsun Büyükşehir Belediyesi ile BEM-BİR-SEN arasında 28.12.2017’de akdedilen sosyal denge sözleşmesinin 10’uncu maddesinde sözleşmenin 1.1.2018-31.12.2019 tarihleri arasında uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.

Türkiye’de 09.03.2019 tarihinde yerel seçimlere gireceği halde sosyal denge

sözleşmesinin seçimlere denk gelen tarihi geçtiği çok açıktır ve sosyal denge sözleşmesinin yürürlük süresi açıkça Kanuna aykırıdır.

Kamu idaresi cevabında; "Belediyemiz ile Bem-Bir-Sen arasında 28.12.2017 tarihinde akdedilen sosyal denge sözleşmesinin 01.01.2018-31.12.2019 tarihleri arasında uygulanacağı hükmü düzeltilerek, Belediyemiz ile Bem-Bir-Sen arasında 20.05.2019 tarihinde yeniden akdedilen sosyal denge sözleşmesi 31.03.2019-31.12.2019 tarihleri arasında uygulanması ile ilgili yeni sözleşme imzalanmıştır." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle; mevzuata uygun süreleri kapsaması açısından yeni bir sözleşme yapıldığını belirtmiştir.

Bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.