Çaldıran Belediyesi tarafından satın alınan mal ve malzeme bedellerinin 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630-Gider Hesabına kaydedildiği görülmüştür.

Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 15'inci maddesinde “Satın Alınan Taşınırların Giriş İşlemleri”; Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 113, 114, 115 ve 116'ncı maddelerinde ise 15-Stoklar Hesabı ile 150- İlk Madde ve Malzeme Hesabının işleyiş ve nitelikleri ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.

Anılan hükümler uyarınca; kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların maliyet bedelleri ile 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına borç kaydedilmesi ve taşınır giriş işlemlerinin yapılması gerekmektedir. Sonrasında, Taşınır İşlem Fişi düzenlenerek tüketilmek amacıyla kamu idaresinin ilgili birimlerine verilen veya kullanılan ilk madde ve malzemeler ise anılan hesaba alacak, 630- Giderler Hesabına borç kaydedilmelidir.

Yapılan incelemede, Belediyece satın alınan mal ve malzemeler için giriş kaydı ve kullanılması sonucu çıkış kaydı yapılmadığı; 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi gereken toplam 1.667.506,65 TL'nin mal ve malzeme satın alınıp tüketilmesine rağmen (akaryakıt ve yağ, yakacak, temizlik malzemesi ve kırtasiye alımları vb.), doğrudan 630-Gider Hesabına kaydedildiği görülmüştür.

Bu nedenle, Çaldıran Belediyesi tarafından, mal ve malzemenin, satın alınmasında giriş ve kullanıma verilmesinde çıkış işlemlerinin mevzuata uygun olarak 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlenmesinin uygun olacağı değerlendirilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; Belediyede personel yetersizliği ve muhasebe kayıtlarının tutulması için kullanılmakta olan muhasebe programının yetersiz olması nedeniyle satın alaınan mal ve malzemelerin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında takip edilemediğini, bundan sonra Taşınır Mal Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe

Yönetmeliğinin ilgili hükümleri ve Denetim Raporunda belirtilen esaslar çerçevesinde uygulama yapılacağını ifade etmiştir.

Sonuç olarak Belediye tarafından, mal ve malzemenin, satın alınmasında giriş ve kullanıma verilmesinde çıkış işlemlerinin Taşınır Mal Yönetmeliği ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğine uygun olarak kayıt altına alınması gerekmektedir.

Konuya ilişkin olarak bundan sonra ilgili mevzuat ve Denetim Raporunda belirtilen esaslar çerçevesinde uygulama yapılacağı ifade edilmiş olup bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.