Karar Künyesi
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmeliğin, “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde; Kamu idarelerinin stratejik planlarında yer alan amaç ve hedeflerine ulaşmak için program döneminde gerçekleştirmeyi planladıkları çıktı- sonuç odaklı hedeflerin “Performans Hedefi”, performans hedeflerine ulaşılıp ulaşılmadığını ya da ne kadar ulaşıldığını ölçmek, izlemek ve değerlendirmek için kullanılan ve sayısal olarak ifade edilen araçların ise “Performans Göstergesi” olduğu ifade edilmiştir. Dolayısıyla, performans hedeflerinin ölçülebilir olmadığı durumlarda, söz konusu hedeflerin performans göstergeleri ile ölçülebilir duruma getirilmiş olması gerekir.
Performans Programında yer alan toplam 25 adet hedefle ilgili olarak yapılan ölçülebilirlik değerlendirmesi sonucunda, 25 performans hedefinin de sayısal olarak ifade edilmemesi nedeniyle ölçülemez olduğu, Ancak, ölçülemeyen performans hedeflerinin tamamının değerlendirmeye tabi tutulan performans göstergeleri ile ölçülebilirliğinin sağlandığı görülmüştür. Ölçülebilir 25 performans hedefine ait 74 adet performans göstergesi belirlenmiştir. Bu göstergelerin ölçülebilirlik değerlendirmesi sonucunda da, göstergelerden
72 adedinin ölçülebilir 2 adedinin ölçülemez olduğu, bu nitelikteki göstergelerin değerlendirmeye tabi tutulan göstergelere oranı ise % 2,70’dir. Ölçülemez olduğu değerlendirilen performans hedef ve göstergeleri aşağıya alınmıştır. Ayrıca; ölçülemez olduğu değerlendirilmekle birlikte performans göstergesi ile ölçülebilirliği sağlanmış performans hedeflerinden bir tanesine de örnek olarak aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.
Tablo 5: Performans Hedef ve Göstergelerinin Ölçülebilirlik Değerlendirmesi Tablosu
Stratejik Amaç 8.1 Deprem ve diğer afetlerden kaynaklanabilecek olan can ve mal kayıplarını afet öncesi ev sonrası faaliyetlerle en aza indirmek. | |
Performans Hedefi | Performans Göstergeleri |
8.1.3.1- İtfaiye hizmetlerinde dünya standartlarını yakalayarak etkin bir afet yönetimi sağlamak. | 8.1.3.1.fal01.g02-Kentsel alanda yangın ve olay yerine ulaşım süresi ( 8 Dakika) 8.1.3.1.fal01.g03-Kırsal alanda yangın ve olay yerine ulaşım süresi ( 15 Dakika) |
Değerlendirme 1 : Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik ile Performans Programı Hazırlama Rehberi uyarınca her bir performans hedef ve göstergesinin ölçülebilir olması, performans hedefinin ölçülemez olduğu durumda da performans göstergesi ile performans hedefinin ölçülebilirliğinin sağlanmış olması gerekmektedir. Performans hedefi, İtfaiye hizmetlerinde dünya standartlarını yakalayarak etkin bir afet yönetimi sağlamak şeklinde belirlendiğinden, göstergelerinde yangın ve olay yerine itfaiye hizmetlerinin ortalama ulaşma süresi olarak belirlenmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Esasen; belirli bir standarda erişme birden çok verinin ortalamasının alınmasını gerektirir. |
Amaç3.1 Tekirdağ’ın daha yaşanılabilir bir kent olması için kentsel ve kırsal yerleşim alanlarının altyapısını güçlendirmek. | |
Performans Hedefi | Performans Göstergeleri |
3.1.1.1- İl genelinde imara ilişkin iş ve işlemlerde uygulama bütünlüğü ve koordinasyonu sağlamak | 3.1.1.1.fal05.g01-Toplam planlama alanı üzerinden üretilen güncel harita miktarı ( 220.000 Hektar ) |
Değerlendirme 2: Söz konusu performans hedefi tek başına ölçülemez olmasına rağmen, performans göstergesi ile ölçülebilir hale getirildiğinden, yapılan değerlendirmelerde bu nitelikte olan performans hedeflerinin tamamı ölçülebilir kabul edilmiştir. |
Kamu idaresi cevabında; göstergelerin ortalama ulaşım süreleri esas alınarak belirlendiği, denetim bulgusunda belirtilen hususların dikkate alınacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak Kamu İdarelerince Hazırlanacak Performans Programları Hakkında Yönetmelik ile Performans Programı Hazırlama Rehberi uyarınca her bir performans hedef ve göstergesinin ölçülebilir olması, performans hedefinin ölçülemez olduğu durumda da performans göstergesi ile performans hedefinin ölçülebilirliğinin sağlanmış olması gerekmektedir. Tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.