Bazı maddi duran varlıklar için muhasebe kayıtlarında amortisman ayrılmadığı görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemleri düzenleyen 187’nci maddesinde amortismana tabi varlıkların neler olduğu, bunlara ilişkin uygulanacak amortisman süre, yöntem ve oranlarına ilişkin esas ve usullerin Hazine ve Maliye Bakanlığınca belirleneceği, ayrılan amortismanların nasıl muhasebeleştirileceği ve varlıkların amortisman hesaplanmasına esas alınacak değerinin nasıl tespit edileceği ile ilgili hususlar hüküm altına alınmıştır. Aynı Yönetmelik’in 257 Birikmiş amortismanlar hesabının niteliği düzenleyen 202’nci maddesinde de bu hesabın maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesini izlemek için kullanılacağı belirtilmiştir.

Bu kapsamda çıkarılan 47 Sıra Nolu Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin “Amortisman ve tükenme payı ayırma yöntemi” başlıklı 5’inci maddesinde duran varlıklar için amortisman ve tükenme payı ayrılmasında normal amortisman yönteminin uygulanacağı, bu yönteme göre varlıklar için amortisman ve tükenme payının varlığın yararlanma süresine göre belirlenen oranlarda her yıl eşit olarak ayrılacağı hususu düzenlenmiştir.

Aynı Tebliğ’in “Amortisman ve tükenme payı süre ve oranları” başlıklı 6’ncı maddesinde ise amortisman ve tükenme payı süresinin duran varlıkların aktife girdiği yıldan

başlayacağı, bu sürenin yıl olarak hesaplanması için “1” rakamının bu Tebliğ ekinde belirtilen, varlığın yararlanma süresine göre belirlenmiş orana bölüneceği hükme bağlanmıştır. (Örnek: 1/0,20 = 5 yıl; 1/0,025 = 40 yıl)

Mezkur mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde mahalli idareler tarafından her yıl envanterinde kayıtlı bulunan amortismana tabi maddi duran varlıklar için belirtilen yöntem ve usullerde amortisman ayrılması gerekmektedir.

Yapılan incelemede Tebliğ’de belirtilen usul ve yöntemler dikkate alınarak gerekli hesaplama işlemleri yapılmadığından İdare envanterinde kayıtlı bulunan bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, böylece 257 Birikmiş amortismanlar hesabının hatalı tutarlar içerdiği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup, envanterde kayıtlı bulunan ancak 257 Birikmiş amortismanlar hesabına dahil edilmeyen amortisman tutarlarına ilişkin gerekli tespit işlemlerinin yapılarak söz konusu muhasebe hesabına giriş işleminin hassasiyetle yapılacağı belirtilmiştir. Ancak bu konuyla ilgili başlatılan çalışmalarla alakalı herhangi bir kanıtlayıcı belge sunulmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak yukarıdaki mevzuat hükümleri çerçevesinde söz konusu taşınmazlar için amortisman hesaplamasının yapılması ve bu tutarların ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmesi gerekmektedir.