Yapılan incelemede Hazine tarafından kuruma tahsis edilmiş bir taşınmazın muhasebe kayıtlarına ilgili yılda alınmadığı, dolayısıyla kurum taşınmazlarının değerinin mali tablolarda tam olarak gösterilmediği görülmüştür.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmeliğin "Kayıt ve kontrol işlemleri" başlıklı 5’inci maddesi şu şekildedir;

"Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin mülkiyetinde, idaresinde ve kullanımında bulunan taşınmazların kaydı ve yönetimi ile ilgili olarak bu Yönetmelik gereğince yapılması gereken kayıt ve kontrol işlemleri; kuruluş kanunları ile özel mevzuatlarındaki hükümler uyarınca, bu idarelerin yetkili ve görevli birimleri tarafından yapılır."

Aynı Yönetmeliğin "Kayıt şekli" başlığını taşıyan 7’nci maddesinde, tapu kütüğünde kurumların adına tescilli olan veya tapuda kayıtlı olmayan taşınmazların kaydı için kullanılacak formlar tanımlanmıştır.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin maddi duran varlıklarla ilgili kayıt işlemlerini tanımlayan 170’ inci maddesinde edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı, maliyet bedeline varlıkların elde edilmesinde faiz hariç yapılan her türlü

giderin ilave edileceği, bağış veya hibe olarak edinilen maddi duran varlıklar varsa bilinen değeriyle, yoksa değerlemesi yapıldıktan sonra tespit edilen değeriyle hesaplara alınacağı belirtilmektedir.

Aynı Yönetmeliğin, Arazi ve Arsalar Hesabı ile ilgili kayıt işlemlerini tanımlayan 172’nci maddesinde kuruma tahsis edilen arazi ve arsaların ne şekilde kaydedileceği belirlenmiştir.

Yapılan incelemede, Hazine'ye ait 7 adet taşınmazın toplam 32.136,36 m2 lik kısmının, Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 101 inci maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendi uyarınca "eğitim, öğretim, uygulama ve araştırma geliştirme faaliyetlerinde kullanılmak üzere" önce Üniversite adına iki yıl süreyle ön tahsisinin yapıldığı, Üniversitenin talebi üzerine Iğdır Valiliği'nin 30.09.2020 tarihli yazısı ile ön tahsisin kaldırılarak kesin tahsise çevrildiği görülmüştür.

Ancak, rayiç bedelinin tespiti ile ilgili çalışmaların sonuçlanmaması sebebiyle söz konusu taşınmazın 2020 yılı kayıtlarına alınmadığı, Arazi ve Arsalar Hesabı'nın 2.081.350,00 TL eksik olduğu ve bu tutarın 2020 yılı mali tablolarına yansıtılmadığı görülmüştür.

Kurum tarafından gönderilen cevapta, ilgili taşınmazın rayiç bedelinin tespit edilmesi ile ilgili çalışmaların tamamlanmasının geciktiği, bu sebeple taşınmaz kaydının 2020 yılında yapılamadığı bildirilmiştir. Bu durumda kurum tarafından ilgili taşınmazın iz bedeli ile kayıtlara alınması, rayiç bedeli tespit edildiğinde de ilgili kaydın güncellenmesi gerekirken bu kaydın yapılmadığı görülmüştür.

Taşınmaz kayıtlarının yılı işlemlerini yansıtacak şekilde geciktirilmeden yapılması gerekmektedir.