Karar Künyesi
Kamu İdaresince kamulaştırmasız el atma davaları neticesinde hak sahiplerine ödenen ecrimisil bedellerinin taşınmazın maliyet değerine eklendiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Hesap Grubuna İlişkin İşlemler” başlıklı 187’nci maddesinde, edinilen maddi duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınacağı ve maliyet bedelinin varlığın elde edinilmesinde yapılan her türlü giderin ilave edilmesi suretiyle bulunacağı belirtilmiştir.
Yönetmelik maddesine göre bir varlığın elde edinilmesi sürecinde katlanılan her türlü giderin varlığın maliyet bedeline eklenmesi gerekmektedir. Kamulaştırmasız el atma davaları kapsamında hak sahiplerine ödenen ecrimisil bedeli varlığın elde edinilmesi kapsamında gerçekleştirilen bir gider olmayıp işgal nedeniyle ortaya çıkmaktadır. Nitekim ecrimisil bedeli kamulaştırmasız el atma davası sonucunda ilgili varlık Kamu İdaresi adına tescil olmasa dahi İdarenin ilgili varlık üzerindeki işgali sebebiyle ödemek zorunda kalacağı bir bedeldir. Bu sebeple yapılan ecrimisil ödemeleri varlığın maliyet bedeline eklenmeyerek doğrudan giderleştirilmelidir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi tarafından 2023 yılı içerisinde toplam 511.957,81 TL tutarında ecrimisil ödemesi yapıldığı ve ödenen ecrimisil bedellerinin doğrudan giderleştirilmesi gerekirken ilgili varlığın maliyet bedeline eklendiği tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında, kamulaştırmasız el atma davaları neticesinde hak sahiplerine ödenen ecrimisil bedellerinin Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 187'nci maddesine uygun olarak muhasebeleştirilmeye başlandığı ifade edilmiştir. Ancak Kamu İdaresince hatalı hesaba kaydedilen ecrimisil bedellerine ilişkin herhangi bir düzeltici işlem yapılmamış, cevap eklerinde mevzuata uygun muhasebeleştirildiği belirtilen ecrimisil bedellerine ilişkin kanıtlayıcı belgeler sunulmamıştır.
Kamu İdaresi tarafından kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda ödenen ecrimisil bedellerinin varlığın maliyet bedeline eklenmeyerek doğrudan giderleştirilmesi gerekmektedir.