Şirketin İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nden kiraladığı taşınmazları alt kiracılara kiraya verme işlemlerinde, sözleşme hükümlerine aykırı olarak İBB’den muvafakat almadığı görülmüştür.

Aşağıdaki tabloda detayına yer verilen taşınmazların kiralanmasına ilişkin İBB ile yapılan tip sözleşmelerin “Kiralanın üçüncü kişilere devri” başlıklı maddelerinde; kiracının kiralananı Belediyenin yazılı muvafakati olmadan kısmen veya tamamen üçüncü kişilere devredemeyeceği, aksine davranışın akde aykırılık kabul edilerek tahliye sebebi olacağı ifade edilmektedir.

Söz konusu sözleşmelerin “Sözleşmenin feshi” başlıklı maddelerinde ise; kiracının taahhüdünden vazgeçmesi veya yükümlülüklerini şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, İdarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatın gelir kaydedileceği ve sözleşmenin feshedilerek, hesabın genel hükümlere göre tasfiye edileceği, kiracının feshe kadar geçecek sürede yaptığı harcamalar ve yatırımlar için hiçbir hak talep edemeyeceği belirtilmektedir.

Yapılan incelemede, aşağıdaki tabloda yer verilen 19 adet taşınmazın alt kiracılara kiraya verilme işlemlerinde, sözleşme hükümlerine aykırı olarak İBB’den muvafakat alınmadığı tespit edilmiştir.

Tablo 5: İBB'den Kiralanarak Muvafakat Alınmadan Alt Kiracılara Verilen Taşınmazlar

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından;

• Miniatürk’ün işletmesinin 13.04.2012 tarih ve 848 no.lu İBB Meclis Kararıyla Şirkete 15 yıl süreyle verildiği, ilgili Meclis Kararı kapsamında taşınmazın işletmesinin devri ile işletmeye konu olabilecek tüm yetkilerin devredildiği, işletme hakkı Şirkete devredilen taşınmaz için İBB’den muvafakat alınmasının gerekmediği kanaatinde olunduğu,

  
  

• Şerefiye Sarnıcı kitap kafe kısmı, Panorama 1453 Müze alanında mevcut işyerleri ve Topkapı depo alanına ilişkin ise söz konusu yerlerin Şirket tasarrufuna verildiği tarihten itibaren yapılan kira sözleşmelerine İBB tarafından zımnen onay verildiği, fakat Bulgu üzerine İBB’ye yazı ile başvurularak taşınmazların üçüncü şahıslara kiralanmasına ilişkin muvafakat verilmesi hususunda talepte bulunulduğu, gelecek cevap doğrultusunda işlem yapılacağı ve sonraki süreçte işlemlerin muvafakat alınarak gerçekleştirileceği,

İfade edilmiştir.

Şirket tarafından, Meclis Kararı kapsamında Miniatürk için İBB’den muvafakat alınmasının gerekmediği kanaatinde olunduğu belirtilmiş olsa da, ilgili Meclis Kararı söz konusu yerin kira süresinin uzatılmasına ilişkindir. Ayrıca işin teknik şartnamesinin 17’nci maddesinde; “Kiracı kiralananı Belediye’nin muvafakatı dışında kısmen veya tamamen 3. kişilere devredemez, ortak alamaz, işgal ettiremez, kullandıramaz, devir ve temlik edemez, vekalet vererek işletmeciye işlettiremez. Kiracı ihale aşamasında kiralananı imar planına uygun olarak hangi maksatla kullanacağını yazılı olarak beyan edecek ve ancak yazılı beyanı doğrultusunda kullanabilecektir…” denilerek kiracının kiralananı İBB’nin yazılı muvafakati olmadan kısmen veya tamamen üçüncü kişilere devredemeyeceği belirtilmiştir.

Sonuç olarak, İBB’ den kiralan taşınmazların, alt kiracılara kiraya verilmesi işlemleri öncesinde, hukuki ihtilaflara sebebiyet verilmemesi bakımından İBB’den muvafakat alınması gerekmektedir.