Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nu hükümlerine aykırı olarak “İşgaliye Sözleşmesi” ile ihale edilmeksizin kullandırıldığı görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun “Kapsam” başlıklı 1'inci maddesinde yer alan “Genel bütçeye dâhil dairelerle katma bütçeli idarelerin, özel idare ve belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira, trampa, mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ve taşıma işleri bu Kanunda yazılı hükümlere göre yürütülür.” hükmü ile belediye taşınmazlarının bu Kanun'a göre kiraya verilebileceği belirlenmiştir.

Kanunun “Kiralarda sözleşme süresi” başlıklı 64'üncü maddesinde;

“Kiraya verilecek taşınır ve taşınmaz malların kira süresi, on yıldan çok olamaz. Turistik tesis kurulacak yerlerin ve turistik tesislerin ve doğal gaz iletim, dağıtım ve depolama tesis ve şebekelerinin ihtiyacı olan arazilerin ve enerji üretimi tesisleri ile iletim ve dağıtım tesis ve şebekelerinin ihtiyacı olan arazilerin on yıldan fazla süre ile kiraya verilmesi mümkündür.” denilerek kiralama süresinin 10 yıldan fazla olamayacağı (istisnaları da belirtilerek) hüküm altına alınmıştır.

Aynı Kanun’un “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75'inci maddesinde;

“İşgal edilen taşınmaz mal, idarenin talebi üzerine, bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edilir...” denilmektedir.

Yapılan incelemede Belediyeye ait taşınmazların işgaliye bedeli karşılığında, yetmiş sekiz noktada Banka otomatik para çekme makinesi (ATM), taksi durağı, çay bahçesi, büfe, dükkan, taksi durağı, halı saha v.b. amaçlarla kullandırıldığı görülmüştür.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre, Belediyenin mülkiyetindeki taşınmaz malların işgali halinde; Belediye tarafından tahliye ettirilmesi, bunun yapılamaması durumunda mülkiye amirliğine müracaat edilerek tahliye ettirilmesi ve bu taşınmaz malların 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında ihaleler yoluyla kiraya verilmesi gerekmektedir.