İdarenin işletme hakkı devredilen taşınmazlarının 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabının işleyişini düzenleyen 201’inci maddesinde; mahalli idarelere ait maddi duran varlıklardan hizmet imtiyaz sözleşmesine konu edilenlerin işletme süresinin başladığı tarihte bu hesaba borç, ilgili maddi duran varlık hesabına alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesinde, büyükşehir belediyesinin mülkiyeti veya tasarrufundaki hafriyat sahalarını, toplu ulaşım hizmetlerini, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçelerini işletebileceği; ya da bu yerlerin belediye veya bağlı kuruluşlarının % 50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketler ile bu şirketlerin % 50’sinden fazlasına ortak olduğu şirketlere, 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine tabi olmaksızın belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle işletilmesini devredebileceği ifade edilmiştir.

Anılan mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, belediye şirketine meclis kararı ile bazı yerlerin işletme hakkı verilebilir, ancak bu yerlerin 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında izlenmesi gerekmektedir.

Yapılan incelemede; belediyenin 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesi kapsamında büfe, otopark, çay bahçesi, kafeterya gibi toplam 46 adet taşınmazın işletme hakkını iki şirketine devrettiği görülmektedir. Ancak işletme hakkı verilen yerler 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları hesabında takip edilmemektedir. Ancak taşınmazların kayıtlı değerlerine dolayısıyla hata tutarına ilişkin bir tespit yapılamamıştır.

Kamu idaresi özetle, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine göre, büyükşehir belediyesinin mülkiyeti veya tasarrufundaki taşınmazlardan, Mersin Büyükşehir İmar İnşaat Turizm Otopark Elektrik Üretimi Reklam ve Organizasyon Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ve Mersin Büyükşehir Belediyesi Denizkızı Turizm Anonim Şirketi’ne işletme hakkı devredilen taşınmazların 256 Hizmet İmtiyazı Varlıkları hesabında takip edilmek üzere gerekli kayıtların yapıldığını ifade etse de bu durum 2022 yılı mali tablolarındaki hatayı etkilememektedir.