Burhaniye Belediyesi ile Makine Mühendisleri Odası Asansör Kontrol Merkezi arasında, konusu idare sınırları içerisindeki asansörlerin periyodik bakımının yapılması olan protokolün, Meclis kararı alınmadan Belediye Başkanı tarafından imzalandığı görülmüştür.

İl sınırları içerisindeki hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrolleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15'nci maddesinin (s) bendinde yer alan;

“Belediye sınırları içerisinde, yapı ruhsatı veya yapı kullanma izni hangi idare tarafından verilmiş olursa olsun, hizmete sunulacak olan asansörlerin tescilini yapmak, ilgili teknik mevzuat çerçevesinde yıllık periyodik kontrollerini yapmak ya da yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırmak, gerekli hâllerde asansörleri hizmet dışı bırakmak.” hükmü gereğince belediyelerin yetkisindedir.

Asansör İşletme, Bakım ve Periyodik Kontrol Yönetmeliğinin “Periyodik Kontrol Ücreti başlıklı” 20'nci maddesinin ikinci fıkrasında;

“A tipi muayene kuruluşu, bina sorumlusundan ve/veya asansör yaptırıcısından tahsil edeceği periyodik kontrol ücretinin azami % 10'unu, protokol yapacağı ilgili idareye aktarır. Periyodik kontrol ücretinin ilgili idareye aktarılacak kısmı, ilgili idarenin karar organı tarafından belirlenir ve taraflar arasında imzalanacak protokolde yer alır.” Denilmektedir.

Yönetmelik hükmüne göre, söz konusu A tipi muayene kuruluşunun tahsil edeceği periyodik kontrol ücretinin azami %10 payı, idarenin karar organı tarafından belirlenecektir. Bu oranın %10 ve daha altı belirlenmesi kararı Belediye Meclisine bırakılmıştır.

Belediye Meclis Kararı alınmadan ilgili kurum ile 04.01.2018 tarihinde protokol yapılarak Belediye Başkanı tarafından imzalanmıştır. Protokolün 7’nci maddesinde, bina yöneticisinden alınacak periyodik kontrol hizmet bedeli belirlenmiş ve bu bedelin % 10-unun belediyeye aktarılacağı ifade edilmiştir. Ancak 2018 yılı içerisinde belediyeye herhangi bir bedel aktarılmamıştır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükmü gereğince, söz konusu protokolün yapılabilmesi için Belediye Meclis Kararı gerekmekte olup, Meclis Kararı olmaksızın yapılan protokol geçersizdir. Bu nedenle A tipi muayene kuruluşunun tahsil edeceği periyodik kontrol

ücretinin azami %10'una kadar idareye aktarılacak bir tutar belirlenerek Belediye Meclis Kararı alınmalı, bu karara istinaden protokol yapılmalı ve idare payının tahsili takip edilmelidir.

Kamu idaresi cevabında; "Asansör işletme bakım ve periyodik kontrol yönetmeliği hükmüne göre belediye payı tutarının belediyeye aktarılması sağlanacak ve söz konusu protokolün yapılabilmesi için Beleiye Meclsinden protokol yapılabilmesi için yetki alınacaktır." denilmektedir.

Sonuç olarak Kurum hatalı uygulamanın düzeltileceğini belirtmiştir. Ancak ilgili gelir kayıtlarının yılı içerisinde yapılmaması nedeniyle, mali tablolarda bulunan 600 Gelirler Hesabı bu haliyle tam ve doğru bilgi vermemektedir.